发行国债是什么意思1、发行国债是政府为了筹集资金以支持国家建设和发展而采取的一种筹资方式。具体来说：债务主体：国债是由国家作为债务人发行的债券，政府是这一债务关系的主体。筹集资金：政府通过发行国债，从公众手中筹集资金。偿还条件：国债承诺在一定期限内...