煤炭价格多少钱一吨，煤炭价格多少钱一吨2019
煤炭价格多少钱一吨，煤炭价格多少钱一吨2019
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经济观察报
宏观经济下行的前5月，煤炭的表现令人“意外”。1-5月，全国原煤日均产量超过1200万吨，创历史高位，成为国家统计局统计的25种工业品中产量增幅*的品种。与此同时，煤炭价格从今年1月至今稳步上涨，动煤价格从670元/吨涨至现在870元/吨。
量价齐升的煤炭背后，下游数据却是下滑的。中电联显示，2022年1-5月，国内发电量为32484亿千瓦时，同比增长0.5%，其中，火力发电量为22712亿千瓦时，同比下降3.5%。
如何解释这样的现象？中煤集团人士向经济观察报分析认为，今年上半年电力需求不旺盛，同时水电及其他新能源出力较往年偏多，这使得煤炭发电量有所下滑，而国家能源保供政策则是煤炭产量创下新高的主要原因。至于价格高，其实主要体现在非电用煤行业，而国内几大家主要煤炭生产企业则是按照国家价格政策规定执行。
多位企业和市场分析人士向经济观察报分析认为，为保障今年能源市场运行的稳定，针对煤炭的保供稳价，让2022年的煤炭产能得到了较大地释放，煤炭产量由此达到历史新高。
对于发改委等能源主管部门而言，去年引发海内外关注的拉闸限电似乎犹在眼前，而这样的“事故”已经不允许再一次大面积发生。
从今年3月至今，煤炭保供稳价一直在紧锣密鼓地进行。在此过程中，政策工具箱被充分地调动。
根据今年4月国常会的要求，“要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。”
前述分析人士由此认为，从供需层面来看，供给侧改革和煤矿技改的阵痛已经相对稳定，经过去年大涨之后，控价、放量已经是常态，煤炭的供应侧除非出现运输问题或安全问题，一般是不会再出现大幅涨价的情况。从政策来看，进口通道持续开放，环保压力相对放松，也能够释放稳定保供的积极信号。
减少的进口煤、增长的国内煤
“进口煤的生意并不好做，价格高，在亏本。”7月7日，来自东莞的进口煤炭贸易商王津告诉经济观察报。
王津主要经营印尼煤，已经亏本了好几月，和从前生意好的时候相比，这几个月进口煤的量做不上去，一直在亏本。分析原因，王津认为主要是受国内煤的冲击，今年二者的价格差明显，国内煤比进口煤便宜不少。
2022年年初，印尼出台煤炭出口禁令。市场分析，这成为中国煤及褐煤进口量减少的主要原因。印尼一直是中国*的进口煤来源国，该国禁煤导致的缺口让中国短期内难以通过其他进口煤填补。2022年前两个月，煤及褐煤进口量同比大幅下降，创近6年*值。此后，印尼出口禁令解除，中国进口印尼煤数量逐步回升。
不过，影响并未完全消除。中国进口印尼煤数量虽有增加，但仍处同期偏低水平。彼时市场分析认为，俄乌冲突影响下，部分欧洲国家转向印尼采购，印尼煤供不应求。同时，国际局势以及通胀也使得进口煤价居高不下，结果就是国内外煤价倒挂严重。
2022年前5个月，中国煤及褐煤进口量出现同比下降。海关总署的统计数据显示，1-5月，中国煤及褐煤进口量9595.5万吨，同比减少13.6%，但进口金额977亿元人民币，却同比增长77.5%。
国内煤此时呈现出不一样的景象：产量不断创下新高。中国煤炭工业协会数据显示，2022年前5个月，全国煤炭产量完成18.1亿吨，同比增长10.4%，全国原煤日均产量超过了1200万吨，创历史高位。国家统计局统计的25种工业品产量中，原煤产量同比增幅位居第一。在工业品产量增速多数表现为负的形势下，显得很醒目。
与此同时，煤炭价格却从今年1月至今稳步上涨。期货市场上，动力煤价格从年初低位时的670元/吨稳步上涨，到7月价格涨至约870元/吨。
令人疑惑的是，和量价齐升的煤炭相比，煤炭的下游数据却是下滑的。以煤炭用量*的下游火力发电为例，中电联发布的数据显示，2022年1-5月，国内发电量为32484亿千瓦时，同比增长0.5%。分不同电力类型来看，火力发电量为22712亿千瓦时，同比下降3.5%。
量价齐升背后
何以在下游并不景气的情况下，原煤产量却达到了新高？何以在产量大增，需求减少的情况下，煤价却一路上涨，即便是在美元收缩大宗商品接连下跌的情况下煤价依然坚挺？
7月7日，中煤集团人士向经济观察报分析认为，今年上半年，华南气温不如往年高，电力需求不旺盛，同时水电及其他新能源出力较往年偏多，这使得煤炭发电量有所下滑，而煤炭产量创下新高主要在于国家能源保供政策，至于价格高，其实主要体现在非电用煤行业，国内几大家主要煤炭生产企业则是按照国家价格政策规定执行。
国家统计局的数据显示，今年1-5月全国*发电量32484亿千瓦时，同比增长0.5%。其中，火力发电量为22711.7亿千瓦时，同比缩减3.5%。全国发电量在上涨，而火力发电量却在下降，这使得我国发电结构中“火力发电量占比降至69.92，*跌破70%”。
与此同时，非火电占比在进一步提升。
华南一家煤炭交易中心分析人士7月7日向经济观察报表示，该交易中心煤炭交易量在前5月同比是减少的。对于国内的煤产量创下新高，该人士认为，这和进口煤的行情有关，进口煤价格贵且运价高，不仅印尼煤有缺口，澳洲煤也在限制当中，进口煤的减少和价格的居高不下，使得国内煤价格也降不下去。
中国煤炭市场网数据显示，到6月29日，北方九港煤炭库存为2545.8万吨，处于历史同期高位水平。
一位电力企业人士向经济观察报表示，年初时全社会煤炭库存非常低，3月份时社会存煤大约1.3亿吨，此后到六月底全社会的存煤已经达到了1.8亿吨，3个月增加了5000万吨，供应处于过剩的状态。不过，国内原煤有相当一部分属于低卡煤，这种煤的洗出率会比较低，反映到精煤的供应量上，就没有这么大的量了。
其次，整个国际的能源短缺问题无法忽略。今年上半年，国际原油长期在100美金的高位上，原油也拉动了国际煤价，在进口煤居高不下的情况下，国内煤价格也下不来。
“压舱石”和“工具箱”
经济观察报
这与中煤集团人士所言的“能源保供政策”吻合。今年4月20日，国务院常务会议要求，“立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。”会议指出，“要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。”
5月23日，国务院常务会议决定，要保能源安全，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策。再开工一批能源项目。
此前，国家能源局局长章建华称：“要全力保障能源安全，继续发挥煤炭‘压舱石’作用，持续提升油气勘探开发力度。”
中国电力企业联合会在5月份也建议，加大产能释放力度，尽快落实国务院常务会议提出的今年新增煤炭产能3亿吨的目标任务，为疫情后能源电力消费需求快速回升做好准备。督促各地煤矿复工复产，对于未达产的煤矿和地区要进行通报。制定煤矿保供与弹性生产办法，优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，尽快形成煤矿应急备用生产能力。
能源矿业研究员张立宽就此向经济观察报分析认为，自去年下半年以来，我国煤炭供应出现紧张态势，部分地区拉闸限电，此后结合国内外诸多不确定因素，特别是在国际能源价格急剧飙升的前提下，为使国内煤炭保量稳价，国家有关部门核准了一批大型煤炭产能，旨在避免再次出现类似去年供应紧张和煤价飙升的情况，同时也为今年的迎峰度夏能源保供做好准备。
根据中国煤炭工业协会新闻发言人张宏在7月上旬的介绍，“目前全国煤炭中长期合同签订总量已经超过全国煤炭需求总量的75%以上，高比例的煤炭中长期合同，对于稳定煤炭市场供应，特别是对于稳定煤炭市场价格发挥了重要作用。”
稳价方面，价格主管部门也充分发挥政策工具箱的作用，密集出台了一系列调控监管政策，内容从限制煤炭中长期合同价格、各环节煤炭价格，到禁止捆绑销售现货涨价、严禁不合理提高流通费用，再到动力煤品种热值基准的界定等。
其中，国家发展改革委等部门先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》和《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》两份文件，前者提出了煤炭中长期交易价格合理区间，即秦皇岛港下水煤5500千卡中长期交易含税价格在每吨570元-770元之间，以期实现与燃煤发电“基准价+上下浮动不超过20%”电价区间的有效衔接，破解“煤电顶牛”难题，后者则明确煤炭领域哄抬价格行为的具体认定标准，为相关市场主体依法合规经营提供指引。
张立宽分析，上半年，电煤中长协执行“三个***”，即发电供热企业全年用煤量签约***、电煤中长期合同月度履约率***、执行国家电煤中长期合同价格政策***，使得煤价基本维持在相对合理区间。从国际上来看，随着国际煤炭价格不断飙升，我国进口煤量呈现同比下降、进口金额同比上涨的局面，这也使得国内煤炭供给长协煤进一步发挥了“稳定器”作用。
在提高履约兑现率的同时，大型现代化煤矿弹性生产机制正在形成。随着智能化煤矿建设提速，先进产能的比重持续增加，全国煤炭生产供应保障能力也在逐步增强，可以结合煤炭市场供需形势变化、新能源发电出力情况，释放煤矿弹性产能，及时填补新能源供需缺口，有效发挥煤炭的兜底保障作用。
所谓“弹性生产机制”，主要是通过智能化技术，结合煤炭市场供需形势变化、新能源发电出力情况，收缩或释放煤矿弹性产能。
7月5日，国家发改委召开会议，安排部署电煤中长期合同换签补签工作。会议明确提出，6月份以来发生的长协不履约案例，严格执行欠一补三的条款，但是7月份新发生的不履约的案例，要对所在省份实行欠一罚十。“欠一罚十”，就是要进一步强化长协合同的履约力度，充分发挥长协煤保供的“压舱石”和“稳定器”作用。
张立宽认为，从当前形势来看，后期国家层面对长协煤保供的力度只会进一步加强，而长协煤的“稳定器”作用也会更加凸显。基于集约化、信息化、智能化的生产形势，尽管市场上有一定数量的民营煤矿。但在这么多国有大矿的长协煤约束下，市场价格会得到抑制。
值得注意的还有关税的调整。4月28日，国家财政部官网发布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。此前，最惠国税率为3%至6%不等。市场认为，此举有望促进南方及沿海地区加大煤炭进口力度。
不过，张立宽认为，以眼下大宗商品的形势，要跌到长协煤的底价570元/吨以下，还是比较困难，这也意味着，大型煤企要继续发挥兜底的作用。
前上海煤炭交易所产品总监蔡骏向经济观察报分析，从供需层面来看，供给侧改革和煤矿技改的阵痛已经相对稳定，经过去年大涨之后，控价、放量已经是常态，煤炭的供应侧除非出现运输问题或安全问题，一般是不会再出现大幅涨价的情况。从政策来看，进口通道持续开放，环保压力相对放松，也能够稳定保供的积极信号。鉴于现阶段库存高位的情况下，下半年的煤价可能出现先抑后扬的态势，但是幅度可能不会很大。
加油站工作人员为车辆加油。资料图/IC
国内成品油零售限价迎来再一次上涨。根据国家发改委消息，自3月17日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别上调750元、720元。折合升价，92号汽油、95号汽油、0号柴油每升分别上调0.59、0.62、0.61元。
值得注意的是，从去年末至今，国内成品油零售限价已经“六连涨”，本次创下定价机制实施以来的*涨幅纪录。本次调价后，国内大部分地区95号汽油跑步进入“9元时代”。
92号汽油加满一箱多花29.5元 95号汽油跑步进入“9元时代”
这已经是今年内成品油零售限价的第五次上调，此前1月上调了2次，2月、3月分别上调了1次，叠加2021年末的一次上调，国内成品油价已经“六连涨”。六次上涨合计，国内汽、柴油累计每吨分别上调2015元、1940元，折合升价92号汽油、95号汽油、0号柴油每升分别上涨1.58元、1.67元、1.65元。
在上一次3月3日调价后，国内多数地区成品油价已经进入“8元时代”。本次调价后，大部分地区95号汽油跑步进入“9元时代”。根据油价网数据，当前北京地区95号汽油价格为8.56元/升，若按本次调价幅度，将涨至9.18元/升。
对于广大车主而言，用油成本将进一步增加，以油箱容量在50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将较之前多花29.5元。以月跑2000公里、百公里油耗在8L的小型私家车为例，到下次调价窗口开启之前的时间内，消费者用油成本将增加44元左右。物流行业支出成本同样提高，以月跑10000公里、百公里油耗在38L的斯太尔重型卡车为例，到下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将提高1082元左右。
卓创资讯分析认为，虽地缘局势有缓和预期，但原油供应面仍或维持偏紧格局，同时，美联储加息影响、全球公共卫生事件等均存在较大的不确定性，预计后期油市波动性依然较大，下轮国内成品油零售限价或以负值开局（即原油变化率以负值开始），下轮调价时间为3月31日24时，上调或下调暂不确定。
国际油价先涨后跌 我国提出密切关注大宗商品市场走势影响
本轮计价周期内，国际油价先涨后跌，波动较大。
3月上旬，国际油价受俄乌局势推升，不断刷新八年新高，NYMEX原油期货和ICE布油期货相继突破120美元、130美元大关，3月1日至8日涨幅均超过30%。不过，自3月14日开始，随着俄乌谈判进行，以及美国或开始交易委内瑞拉石油的消息影响，国际油价开始下行，双双跌破100美元关口。
3月4日、3月7日、3月8日，NYMEX原油期货近月合约连续三个交易日涨幅超4%，其中3月8日*涨破130美元/桶。不过，随后NYMEX原油期货出现较大下跌，3月14日大跌17.5%，一举回落至102美元/桶水平；3月15日又跌7.6%，降至95美元/桶水平。截至北京时间3月17日，NYMEX原油期货近月合约保持在96美元/桶左右。
ICE布油期货近月合约的走势类似，在3月7日达到*点139美元/桶，随后连续下跌，目前报99美元/桶左右。
建信期货指出，在俄乌开始进行外交谈判后，国际油价迎来显著回调。欧洲也并没有跟随美国对俄能源实施严格制裁，德国以及法国均表示不会停止能源进口。此外，印度政府也在考虑加大对俄石油产品的采购。在制裁力度没有继续强化前，油价重返前高难度较大。但考虑到俄罗斯出口仍有障碍，市场供应端存在缺口，油价有望将逐步企稳，需注意风险控制。
当地时间，美联储3月16日宣布决定加息25个基点，也将影响油价。中信期货提出，从金融角度来看，俄乌地缘冲突事件导致能源和食品价格大涨，继续推升欧美通胀水平，增加欧美央行货币政策收紧压力。但地缘冲突对经济前景不确定性使政策顾虑增大，欧美央行或继续在保增长与抑通胀之间抉择。美联储加息和缩表正式开始后，市场流动性逐渐回收，将对金融资产价格形成负面压力。总体而言，短期来看，地缘冲突推升原油溢价大幅攀升；若谈判进展顺利，地缘溢价有望回落，但油价重心仍处相对高位。中期来看，金融和供需压力兑现后，油价重心压力逐渐增大。
我国也关注到大宗商品走势的影响。3月14日，国务院常务会议召开，确定政府工作报告重点任务分工。会议提出，密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响，不断完善应对举措，确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。
卓创资讯刘新伟分析认为，国常会再度强调关于大宗商品价格的问题，主要原因是近期受到国际局势动荡原因的影响，能源、粮油等产品价格出现大涨大跌行情。能源和粮食都是关系国内民生国计的产品，一旦出现大幅上涨则可能会对相关产品产生传导效应。当前全球面临较大的通胀压力，能源价格和粮食价格的上涨会进一步推升通胀，国内虽暂无大的通胀压力，但也要防范国际商品价格上涨对国内的连带效应。
经济观察报
宏观经济下行的前5月，煤炭的表现令人“意外”。1-5月，全国原煤日均产量超过1200万吨，创历史高位，成为国家统计局统计的25种工业品中产量增幅*的品种。与此同时，煤炭价格从今年1月至今稳步上涨，动煤价格从670元/吨涨至现在870元/吨。
量价齐升的煤炭背后，下游数据却是下滑的。中电联显示，2022年1-5月，国内发电量为32484亿千瓦时，同比增长0.5%，其中，火力发电量为22712亿千瓦时，同比下降3.5%。
如何解释这样的现象？中煤集团人士向经济观察报分析认为，今年上半年电力需求不旺盛，同时水电及其他新能源出力较往年偏多，这使得煤炭发电量有所下滑，而国家能源保供政策则是煤炭产量创下新高的主要原因。至于价格高，其实主要体现在非电用煤行业，而国内几大家主要煤炭生产企业则是按照国家价格政策规定执行。
多位企业和市场分析人士向经济观察报分析认为，为保障今年能源市场运行的稳定，针对煤炭的保供稳价，让2022年的煤炭产能得到了较大地释放，煤炭产量由此达到历史新高。
对于发改委等能源主管部门而言，去年引发海内外关注的拉闸限电似乎犹在眼前，而这样的“事故”已经不允许再一次大面积发生。
从今年3月至今，煤炭保供稳价一直在紧锣密鼓地进行。在此过程中，政策工具箱被充分地调动。
根据今年4月国常会的要求，“要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。”
前述分析人士由此认为，从供需层面来看，供给侧改革和煤矿技改的阵痛已经相对稳定，经过去年大涨之后，控价、放量已经是常态，煤炭的供应侧除非出现运输问题或安全问题，一般是不会再出现大幅涨价的情况。从政策来看，进口通道持续开放，环保压力相对放松，也能够释放稳定保供的积极信号。
减少的进口煤、增长的国内煤
“进口煤的生意并不好做，价格高，在亏本。”7月7日，来自东莞的进口煤炭贸易商王津告诉经济观察报。
王津主要经营印尼煤，已经亏本了好几月，和从前生意好的时候相比，这几个月进口煤的量做不上去，一直在亏本。分析原因，王津认为主要是受国内煤的冲击，今年二者的价格差明显，国内煤比进口煤便宜不少。
2022年年初，印尼出台煤炭出口禁令。市场分析，这成为中国煤及褐煤进口量减少的主要原因。印尼一直是中国*的进口煤来源国，该国禁煤导致的缺口让中国短期内难以通过其他进口煤填补。2022年前两个月，煤及褐煤进口量同比大幅下降，创近6年*值。此后，印尼出口禁令解除，中国进口印尼煤数量逐步回升。
不过，影响并未完全消除。中国进口印尼煤数量虽有增加，但仍处同期偏低水平。彼时市场分析认为，俄乌冲突影响下，部分欧洲国家转向印尼采购，印尼煤供不应求。同时，国际局势以及通胀也使得进口煤价居高不下，结果就是国内外煤价倒挂严重。
2022年前5个月，中国煤及褐煤进口量出现同比下降。海关总署的统计数据显示，1-5月，中国煤及褐煤进口量9595.5万吨，同比减少13.6%，但进口金额977亿元人民币，却同比增长77.5%。
国内煤此时呈现出不一样的景象：产量不断创下新高。中国煤炭工业协会数据显示，2022年前5个月，全国煤炭产量完成18.1亿吨，同比增长10.4%，全国原煤日均产量超过了1200万吨，创历史高位。国家统计局统计的25种工业品产量中，原煤产量同比增幅位居第一。在工业品产量增速多数表现为负的形势下，显得很醒目。
与此同时，煤炭价格却从今年1月至今稳步上涨。期货市场上，动力煤价格从年初低位时的670元/吨稳步上涨，到7月价格涨至约870元/吨。
令人疑惑的是，和量价齐升的煤炭相比，煤炭的下游数据却是下滑的。以煤炭用量*的下游火力发电为例，中电联发布的数据显示，2022年1-5月，国内发电量为32484亿千瓦时，同比增长0.5%。分不同电力类型来看，火力发电量为22712亿千瓦时，同比下降3.5%。
量价齐升背后
何以在下游并不景气的情况下，原煤产量却达到了新高？何以在产量大增，需求减少的情况下，煤价却一路上涨，即便是在美元收缩大宗商品接连下跌的情况下煤价依然坚挺？
7月7日，中煤集团人士向经济观察报分析认为，今年上半年，华南气温不如往年高，电力需求不旺盛，同时水电及其他新能源出力较往年偏多，这使得煤炭发电量有所下滑，而煤炭产量创下新高主要在于国家能源保供政策，至于价格高，其实主要体现在非电用煤行业，国内几大家主要煤炭生产企业则是按照国家价格政策规定执行。
国家统计局的数据显示，今年1-5月全国*发电量32484亿千瓦时，同比增长0.5%。其中，火力发电量为22711.7亿千瓦时，同比缩减3.5%。全国发电量在上涨，而火力发电量却在下降，这使得我国发电结构中“火力发电量占比降至69.92，*跌破70%”。
与此同时，非火电占比在进一步提升。
华南一家煤炭交易中心分析人士7月7日向经济观察报表示，该交易中心煤炭交易量在前5月同比是减少的。对于国内的煤产量创下新高，该人士认为，这和进口煤的行情有关，进口煤价格贵且运价高，不仅印尼煤有缺口，澳洲煤也在限制当中，进口煤的减少和价格的居高不下，使得国内煤价格也降不下去。
中国煤炭市场网数据显示，到6月29日，北方九港煤炭库存为2545.8万吨，处于历史同期高位水平。
一位电力企业人士向经济观察报表示，年初时全社会煤炭库存非常低，3月份时社会存煤大约1.3亿吨，此后到六月底全社会的存煤已经达到了1.8亿吨，3个月增加了5000万吨，供应处于过剩的状态。不过，国内原煤有相当一部分属于低卡煤，这种煤的洗出率会比较低，反映到精煤的供应量上，就没有这么大的量了。
其次，整个国际的能源短缺问题无法忽略。今年上半年，国际原油长期在100美金的高位上，原油也拉动了国际煤价，在进口煤居高不下的情况下，国内煤价格也下不来。
“压舱石”和“工具箱”
经济观察报
这与中煤集团人士所言的“能源保供政策”吻合。今年4月20日，国务院常务会议要求，“立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。”会议指出，“要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。”
5月23日，国务院常务会议决定，要保能源安全，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策。再开工一批能源项目。
此前，国家能源局局长章建华称：“要全力保障能源安全，继续发挥煤炭‘压舱石’作用，持续提升油气勘探开发力度。”
中国电力企业联合会在5月份也建议，加大产能释放力度，尽快落实国务院常务会议提出的今年新增煤炭产能3亿吨的目标任务，为疫情后能源电力消费需求快速回升做好准备。督促各地煤矿复工复产，对于未达产的煤矿和地区要进行通报。制定煤矿保供与弹性生产办法，优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，尽快形成煤矿应急备用生产能力。
能源矿业研究员张立宽就此向经济观察报分析认为，自去年下半年以来，我国煤炭供应出现紧张态势，部分地区拉闸限电，此后结合国内外诸多不确定因素，特别是在国际能源价格急剧飙升的前提下，为使国内煤炭保量稳价，国家有关部门核准了一批大型煤炭产能，旨在避免再次出现类似去年供应紧张和煤价飙升的情况，同时也为今年的迎峰度夏能源保供做好准备。
根据中国煤炭工业协会新闻发言人张宏在7月上旬的介绍，“目前全国煤炭中长期合同签订总量已经超过全国煤炭需求总量的75%以上，高比例的煤炭中长期合同，对于稳定煤炭市场供应，特别是对于稳定煤炭市场价格发挥了重要作用。”
稳价方面，价格主管部门也充分发挥政策工具箱的作用，密集出台了一系列调控监管政策，内容从限制煤炭中长期合同价格、各环节煤炭价格，到禁止捆绑销售现货涨价、严禁不合理提高流通费用，再到动力煤品种热值基准的界定等。
其中，国家发展改革委等部门先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》和《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》两份文件，前者提出了煤炭中长期交易价格合理区间，即秦皇岛港下水煤5500千卡中长期交易含税价格在每吨570元-770元之间，以期实现与燃煤发电“基准价+上下浮动不超过20%”电价区间的有效衔接，破解“煤电顶牛”难题，后者则明确煤炭领域哄抬价格行为的具体认定标准，为相关市场主体依法合规经营提供指引。
张立宽分析，上半年，电煤中长协执行“三个***”，即发电供热企业全年用煤量签约***、电煤中长期合同月度履约率***、执行国家电煤中长期合同价格政策***，使得煤价基本维持在相对合理区间。从国际上来看，随着国际煤炭价格不断飙升，我国进口煤量呈现同比下降、进口金额同比上涨的局面，这也使得国内煤炭供给长协煤进一步发挥了“稳定器”作用。
在提高履约兑现率的同时，大型现代化煤矿弹性生产机制正在形成。随着智能化煤矿建设提速，先进产能的比重持续增加，全国煤炭生产供应保障能力也在逐步增强，可以结合煤炭市场供需形势变化、新能源发电出力情况，释放煤矿弹性产能，及时填补新能源供需缺口，有效发挥煤炭的兜底保障作用。
所谓“弹性生产机制”，主要是通过智能化技术，结合煤炭市场供需形势变化、新能源发电出力情况，收缩或释放煤矿弹性产能。
7月5日，国家发改委召开会议，安排部署电煤中长期合同换签补签工作。会议明确提出，6月份以来发生的长协不履约案例，严格执行欠一补三的条款，但是7月份新发生的不履约的案例，要对所在省份实行欠一罚十。“欠一罚十”，就是要进一步强化长协合同的履约力度，充分发挥长协煤保供的“压舱石”和“稳定器”作用。
张立宽认为，从当前形势来看，后期国家层面对长协煤保供的力度只会进一步加强，而长协煤的“稳定器”作用也会更加凸显。基于集约化、信息化、智能化的生产形势，尽管市场上有一定数量的民营煤矿。但在这么多国有大矿的长协煤约束下，市场价格会得到抑制。
值得注意的还有关税的调整。4月28日，国家财政部官网发布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。此前，最惠国税率为3%至6%不等。市场认为，此举有望促进南方及沿海地区加大煤炭进口力度。
不过，张立宽认为，以眼下大宗商品的形势，要跌到长协煤的底价570元/吨以下，还是比较困难，这也意味着，大型煤企要继续发挥兜底的作用。
前上海煤炭交易所产品总监蔡骏向经济观察报分析，从供需层面来看，供给侧改革和煤矿技改的阵痛已经相对稳定，经过去年大涨之后，控价、放量已经是常态，煤炭的供应侧除非出现运输问题或安全问题，一般是不会再出现大幅涨价的情况。从政策来看，进口通道持续开放，环保压力相对放松，也能够稳定保供的积极信号。鉴于现阶段库存高位的情况下，下半年的煤价可能出现先抑后扬的态势，但是幅度可能不会很大。
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据今日俄罗斯报道，由于供应短缺以及俄乌之间紧张关系升级，全球煤炭价格在1月上涨了超三分之一，逼近2021年10月创下的纪录高点，基准的纽卡斯尔煤炭指数升至每吨262美元。一些专家推测，俄罗斯可能会切断对欧洲的天然气供应，以回应制裁，如果这种情况发生，欧洲可能会开始储备煤炭。而根据石油和天然气巨头英国石油公司的数据，自2021年年中以来，欧洲公用事业公司已经增加了煤炭进口。
此前，由于推动绿色能源，2020年，欧洲公用事业公司在全球煤炭使用量中所占份额已降至6.2%。大宗商品数据跟踪机构Kpler的预测显示，欧洲本月将进口约558万吨动力煤，是2019年以来的*月度数据，比2021年的月平均水平多100万吨。如果这种购买热潮持续下去，煤炭价格将继续上涨。
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