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2、方盛制药*消息
近日,水利部印发《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》,明确在国家水网重大工程、农村供水工程、流域防洪工程等重大领域,积极引导各类社会资本参与水利建设运营,拓宽资金筹措渠道。这对于进一步深化水利投融资改革,特别是吸引社会资本参与水利工程建设意义重大。
在公众的印象中,水利工程建设往往资金需求巨大。以南水北调这项超级工程为例,2014年全面建成通水的东、中线一期工程,总投资就达3082亿元。大规模的水利建设的钱从哪里来?一方面离不开政府支持,另一方面也要充分发挥市场机制作用,引导更多社会资本参与水利建设,满足大规模资金需求。
事实上,我国对社会资本进入水利工程建设是一贯支持的。近年来,为拓宽水利投融资渠道,水利部、国家发展改革委、财政部选择了一批重大水利工程项目,吸引社会资本参与建设和运营。比如湖南莽山水库,在设计项目PPP模式时,将枢纽工程和灌区工程按照功能进行分类,设计不同模块吸引社会资本参与,保证了社会资本的合理收益;贵州马岭水利枢纽则明确政府出资人负责供水配套设施的建设,工程建设费用超出预算部分由社会资本方承担,这就建立了利益共享、风险共担的机制。
尽管水利工程具有公益性强、投资规模大、回报周期长、经营收益低的特点,但部分水库工程和引调水工程,具有发电、供水等经营性收益,是有投资潜力和空间的。根据《全国PPP综合信息平台管理项目库2021年年报》,截至2021年底,水利领域累计签约落地的建设项目329个、占落地项目数的4.3%,投资额2972亿元、占落地项目总投资的2.3%。
而对社会资本来说,应充分认识到水利工程建设带来的重大历史机遇。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,对推动有效市场和有为政府更好结合指明了方向。前不久,国务院稳经济政策措施也将“加快推进一批论证成熟的水利工程项目”排在稳投资促消费政策的首位,同时鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。
今年,全国水利建设投资完成要超过8000亿元。艰巨的建设任务,巨大的资金需求量,仅仅依靠政府投资,是不能满足建设需求的。水利系统要提高认识、抢抓机遇,主动对接有关部门和地方,及时梳理具有投融资对接意愿的水利项目,搭建有利于各方沟通衔接的平台,向社会资本等投资机构推介重点项目,争取资金支持。
一方面,要吸引社会资本参与,加大政策、资金等方面的支持力度,推动项目建立合理回报机制。建立健全水利PPP项目水价形成机制,科学核定定价成本,鼓励有条件的地区实现供需双方协商定价。同时,支持社会资本方参与节水供水工程的建设和运营,通过转让节约的水权来获得合理的收益,有效降低水利工程运营的风险,稳定市场主体的投资预期。
有一点须明确,引导社会资本积极参与水利工程建设,并不是从社会资本中“抽血”,而是为符合条件的社会资本“造血”,持续提升社会资本参与水利基础设施投资和建设的便利度。按照既要建成精品工程,又要搞好持续运营的原则,应强化政府和社会资本履约监管,项目建设运营的质量安全监管,建立健全绩效评价制度,促进水利PPP项目规范发展、阳光运行。
真金白银是水利建设的前提条件。水利部发布的数据显示,今年1月至5月,全国水利建设全面提速,新开工的水利项目达10644个,投资规模超4144亿元。接下来,在继续加大政府投入的同时,还要充分发挥市场机制作用,让更多的“活水”更好地满足大规模建设资金需求,真正担负起加快水利基础设施建设、构建现代化水安全保障体系的时代使命。(本文经济日报
截至2022年7月8日收盘,方盛制药(603998)报收于6.65元,上涨2.78%,换手率2.49%,成交量10.71万手,成交额7089.61万元。
资金流向数据方面,7月8日主力资金净流入268.09万元,游资资金净流出65.56万元,散户资金净流出202.54万元。
近5日资金流向一览
该股主要指标及行业内排名
该股最近90天内无机构评级。
注:主力资金为特大单成交,游资为大单成交,散户为中小单成交
【第385期】王学凯:发展社会生产力是资本治理的目标导向
经济学中假设,当资源固定、充分就业、生产技术固定时,某一经济体存在一条生产可能性边界,这是资源配置的效率边界。但如果发挥资本的积极作用,可能突破生产可能性边界。
在数量上,资本可以实现规模扩大。对于一个开放经济体,通过跨境资本流动,可以实现资本规模的扩大。随着资本流入,其他生产要素也相继流入,使得某个经济体的资源上升,包含资本在内的资源越多,就越容易突破生产可能性边界。中国的改革开放就是很好的例证,在改革开放的浪潮中,大量国际资本流入中国,解决资本短缺问题的同时,也带来了技术、管理等其他生产要素。
在质量上,资本可以助力生产技术突破。经济增长有赖于技术创新,而这离不开资本运作。资本可表现为金融发展或资本市场发展,其通过提高储蓄向投资的转化效率、缓解信息不对称等方式,大大降低研发的融资成本,并且随着数字金融的发展,可以校正传统金融的错配问题,引导资本*流向技术创新领域。美国国家经济研究局的研究报告显示,1600-1810年英国的劳动生产率每10年增长约4%,随着资本带来的生产技术突破,1810年后劳动生产率每十年增长余约18%,实现了巨大的飞跃。正是在资本的助力下,生产技术不断突破,劳动生产率不断提高,生产可能性边界也被不断突破。
在结构上,资本可以推动生产关系调整。资本在推动生产力发展的同时,也推动生产关系调整,包括但不限于制度革命、劳动组织变革、就业岗位变化等。如果调整后的生产关系越来越适应生产力的发展,那么就可以进一步突破生产可能性边界。目前,我国有2亿左右的灵活就业人员,需要发挥资本调整生产关系的作用,创造大量就业岗位、优化劳动和资本关系,构建多元化的“劳动—资本”共同体。
原文链接:发展社会生产力是资本治理的目标导向
培育法治思维,离不开必要的法律知识储备,毕竟法治思维不会“凭空产生”。但更重要的是,要让领导干部理解悟透法治的要义、掌握基本的法律原则。尊崇法治、信仰法治,需要认识到法治规范约束公权力、保障私权利的核心使命;认识到法治既是一种方法,更是一种价值,社会主义核心价值观就包括法治,工具可以灵活取舍,价值更为长久甚至永恒;认识到法治是一种观念,更是一种文化,只有文化自觉意义上的法治才是可靠的、稳定的法治。人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。另外,世事无穷、知识膨胀,但原则有限。法律原则是法律的“宗”,是法治的灵魂和方向,具体法律规定是法律原则的展开。掌握了法律原则,就不至于在复杂的法律规定中迷失方向,从而犯一些原则性的低级错误。领导干部法治素养提升的有效方式就是学习掌握基本法律原则。
原文链接:领导干部要具备六个方面的法治思维
村干部职业化成为应对基层治理“复合性危机”的必然要求,也是实现乡村治理现代化的主动调适。依照“期望理论”,村干部会根据回报选择自己的行为,因此要想充分激发其工作积极性,必须完善激励保障体系。要通过加大财政投入、合理制定薪酬制度等方式有效解决专职村干部的薪酬待遇问题,提高专职村干部的福利保障水平。要实施“固定+浮动”的科学薪酬模式,增强专职村干部的薪酬保障和激励效果。固定薪酬部分要能够保障基本生活水平,增强其心理安全感;浮动部分可基于集体经济发展创收或者村干部带领全村产业发展、社会治安、党的建设等方面的实绩情况进行考核发放,通过多劳多得的制度让村干部干事创业的积极性、主动性得到有效激发。此外,对于年底绩效考核*的专职村干部,可以通过报销其城乡基本居民医疗保险、奖励一次健康体检等方式进行补贴,让村干部享受工薪福利,感受到组织的关心关爱。
原文链接:切实激发专职村干部干事创业的活力
一是发展和减排的关系。保障减排又不减缓经济社会发展步伐的*途径是提高能源效率。
二是整体和局部的关系。中国地域辽阔,不同省份之间的资源禀赋、人口规模、经济发展水平之间存在显著差异,因此,我们不能对所有地区采取“一刀切”政策。
三是长期目标与短期目标的关系。中国正面临城市化和工业化的特殊时期,在未来很长一段时间里,我们对能源的需求可能都是居高不下的。短期内我国可以通过制定可操作性强的五年规划来增强碳排放效率,有效控制碳排放增量。长期来看,我国需要对标工业发达国家的减排标准,实现绿色低碳经济转型,有计划分阶段实现“双碳”目标。
四是政府和市场的关系。在实现“双碳”目标的过程中,企业和个人行为主要是市场机制所决定的。当社会利益大于企业短期利益时,政府需要借助相应的政策鼓励企业进行技术研发和推广,激发市场活力,将有效市场和有为政府结合起来,为“双碳”目标构建一套积极有效的治理体系。与此同时,政府还需要灵活利用价格和宣传手段,鼓励广大民众形成自觉的节能减排和环境保护习惯,包括新能源汽车替代燃油汽车,以公共交通替代私人交通,节约用电、用水和塑料产品等。
原文链接:牢牢把握“双碳”工作中的系统观念
随着经济全球化世界一体化的深入,世界已成为你中有我、我中有你的命运共同体,同时,世界正经历着深刻的大发展大变革,还有许多诸如经济政治的对抗,国家民族的纷争,单边主义、霸凌行径逆流而动等难题需要破解,人类面临着前所未有的全局性发展困境。事实告诫我们,人类社会必须加强团结合作才能实现共通、共建、共享,必须以全人类共同价值为基础,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,*范围扩大利益汇合点,*范围画出同心圆,这些迫切需要依靠全人类公认的国际准则和法治制度来解决。涉外法治是国际事务活动的准则依据,在国际舞台上具有无可替代的作用,提高涉外法治工作的质效有利于充分发挥涉外法治在处理国际事务中的作用,有利于快速缓解政治经济领域的对抗,*范围化解各类国家民族纠纷,*限度反对单边主义,推进多边主义,抵制各种霸凌行径,反制各类“长臂管辖”,平息纷繁复杂社会矛盾等,有利于国际新秩序的构建,这已成为人类社会的共识。
原文链接:进一步推进我国涉外法治工作提质增效
光明网-学术频道
6月30日至7月1日,“从理念到行动:2022中国社会责任投资高峰论坛IFCII”以线上会议的形式隆重举办。时隔一年,众多*专家、重磅嘉宾再度汇聚在行业*盛会,见证我国社会责任投资领域所取得的成就,引领未来的发展方向。
2022IFCII由中国人民大学中国普惠金融研究院(CAFI)主办,第一财经研究院和上海交通大学上海*金融学院(高金)联合主办。
IFCII秘书长、CAFI院长贝多广正式宣布大会开始。上海市委常委、常务副市长吴清,第一财经总编辑杨宇东首先做开幕致辞。第十三届全国政协委员、经济委员会副主任宁吉喆,IFCII联席主席、全国政协委员、高金执行理事屠光绍等嘉宾应邀出席并发表演讲。
吴清常务副市长在致辞中向“2022中国社会责任投资高峰论坛”的举办表示热烈祝贺。他说,社会责任投资是新发展格局下的“新投资”,是金融服务高质量可持续发展的重要体现。当前,我国已经步入新发展阶段,全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,对投资提出了更高的要求。同时,越来越多的机构也开始关注投资的环境与社会效益,优化配置金融资源,服务构建新发展格局。上海在促进社会责任投资发展方面有良好的基础,下一步,将坚定不移贯彻新发展理念,积极支持扩大社会责任投资,引导更多金融活水流向绿色低碳发展、中小微企业融资、人民城市建设等重点领域。
第一财经总编辑杨宇东表示,从全球角度来看,这次疫情中体现出来很多社会服务的短板,表面上看是在政府管理的范畴,但是为了提高质量和效率,是否可以更多借助社会化的力量、资本的力量,共同来提升全社会的抗风险能力?比如大数据产业、社会化的物流、第三方医疗救助体系,等等。在满足市场需求的同时,这些力量也能够带来事关一个社会安全运行和人民安全感的社会价值。
在我国社会责任投资的氛围日渐形成的背景下,追求社会效益与投资回报的“双重目标”理念深入人心,但从理念形成到实践落地还需找到着力点和有效途径。2022IFCII立足“双重目标”的实现,围绕乡村振兴、绿色金融、公正转型、养老金投资管理等热点话题,为社会责任投资的行动提供可操作的洞见与示范。Visa全球*副总裁、大中华区总裁于雪莉,花旗银行(中国)有限公司北京分行行长刘湄等近40位业内重要专家学者和商业机构代表在主旨演讲、主题论坛、特别讲座等环节中围绕多个相关议题各抒己见、展开讨论。在主题为“既要利润还要社会责任。弗里德曼错了吗?”的对话环节中,IFCII秘书长、CAFI院长贝多广和中国商业文明研究中心联席主任秦朔进行了精彩对话。
CAFI研究部执行主任胡煦代表研究团队正式发布了题为《释放潜能:社会责任投资助力乡村振兴》的社会责任投资报告(以下简称《报告》)。《报告》显示,对于中国而言,可持续发展离不开乡村振兴。实施乡村振兴战略不仅需要提升农业农村基础设施、发展乡村产业,还需要提高公共服务水平、推动乡村生态产品价值实现。在填补地方主体资金缺口方面,社会责任投资大有可为。作为正在崛起的新兴理念,社会责任投资追求财务回报、社会环境效益双重目标,因此更有意愿参与乡村发展,且能够与当地居民和谐共赢,是更适合乡村振兴的投资。随后全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟、中国人民大学经济学院教授、党委书记兼院长刘守英对《报告》内容进行了点评。
在主题为“绿色金融如何与普惠金融融合发展?”“乡村振兴与城镇化矛盾吗?”“有序推进低碳转型——金融如何助力?”“ESG投资与养老金第三支柱”“新风向——社会责任投资展望”的5场主题论坛中,IFCII联席主席、全国社会保障基金理事会原副理事长孙小系,IFCII联席主席、全国政协委员、原保监会党委副书记、副主席周延礼等嘉宾展开了深度的讨论,为行业发展贡献良策。在特别讲座环节,上海交通大学上海*金融学院教授、可持续金融学科发展基金学术主任邱慈观做了题为《从绿色金融到转型金融》的精彩演讲。
我国经济社会已进入高质量发展的新阶段,乡村振兴、“碳达峰”与“碳中和”等多个关系到社会和谐、人民福祉的目标亟待实现。“2022中国社会责任投资高峰论坛”为政府、市场主体、行业协会等多重声音搭建了沟通和对话的平台,凝聚多方力量,在实施乡村振兴战略的过程中,利用社会责任投资帮助填补资金缺口,多维度、多层面加快推进农业现代化、壮大乡村产业、保障和改善农村民生、建设生态宜居的美丽乡村,最终量质并举地实现总体发展目标。实现人与人、人与社会和自然和谐共享的美好未来。
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