三峡集团评级报告公示（三峡集团 评级报告）

三峡集团入股北控，国企重组新路？

文/徐栋章 能源情报

三峡新能源上市后，当天市值突破1000亿元。此后连续上涨，至今市值已接近1500亿。

北京国企北京控股发布公告称，为更好落实长江经济带国家发展战略和首都绿色高质量发展，北京市国资委作为北控集团全资控股股东，与中国长江三峡集团有限公司达成初步共识，通过引入中国长江三峡集团有限公司作为北控集团的战略投资者，进一步深化股权合作。

一家是新能源发展的明星央企，一家是北京典型国企。两家联手，意在长江经济带国家发展战略和首都绿色高质量发展。其意义已经超出简单的资本运作之外，强化在执行政策方面的能力。

有媒体报道猜测，三峡集团或将控股北控，从而冲击世界500强。不过，目前官方并没有明确消息。两家资产合计接近1.4万亿，超过500强的门槛。

三峡集团是深耕清洁能源的央企。三峡集团依托三峡工程，引领水电建设，践行“走出去”和“一带一路”，努力打造中国水电“走出去”升级版，致力于成为中国水电全产业链“走出去”的引领者。国际投资业务聚焦具备互联互通条件的周边国家市场、南美洲非洲水资源富集市场、欧美发达国家新能源市场，展开并购和新建项目。截至2018年底，三峡集团境外可控和权益装机总量超过1700万千瓦，在国际市场形成有影响力的三峡品牌。

新能源业务实施差异化发展战略。截至2021年6月，三峡能源业务已覆盖全国30个省、自治区和直辖市，已并网风电、光伏以及中小水电装机规模超1600万千瓦，资产总额超1500亿元。6月三峡新能源在上交所上市。

截至2020年底，三峡集团可控、在建和权益装机达1.4亿千瓦；资产规模接近1万亿元，资产负债率50.78%，保持更高的国际信用评级。在中央企业年度经营业绩考核中连续13年获评A级。三峡集团的装机、资产规模都紧随五大发电集团，而且其发电装机都是清洁能源。

三峡集团因三峡工程而生。

1993年9月27日，国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司，作为三峡工程建设的业主，全面负责三峡工程建设和运营管理。2009年9月27日，更名为中国长江三峡集团公司。

2017年12月28日，中国长江三峡集团公司完成公司制改制，变更为国有独资公司，名称变更为中国长江三峡集团有限公司。历经近30年持续快速高质量发展，三峡集团成为全球更大的水电开发运营企业和中国更大的清洁能源集团，是国务院国资委确定的首批10家创建世界一流示范企业之一。

作为三峡开发的主体，三峡集团在长江经济带发展战略中，扮演着独特的角色。

2018年4月，国家发展改革委、国务院国资委联合批复三峡集团战略发展定位： 主动服务长江经济带发展、“一带一路”建设等国家重大战略，在深度融入长江经济带、共抓长江大保护中发挥骨干主力作用，在促进区域可持续发展中承担基础保障功能，在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担引领责任，推进企业深化改革，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。 同时要求发挥好“六大作用”，即： 在促进长江经济带发展中发挥基础保障作用，在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用，在带领中国水电“走出去”中发挥引领作用，在促进清洁能源产业升级中发挥带动作用，在深化国有企业改革中发挥示范作用，在履行 社会 责任方面发挥表率作用。

归结起来，长江经济带、清洁能源产业升级、走出去和国企改革中都要发挥作用。

北京控股也不简单，是北京更大的国企。其业务涉及城市运营的方方面面。

北京控股集团有限公司2005 年1月成立，由原京泰实业集团、北京控股和北京燃气集团联合组建的市属大型国有企业集团。

北控集团以“让城市生活更美 好“为 社会 责任使命，紧抓现代城市建设的重要引擎，契合国家战略需要，重点投向公共服务、基础设施、生态环保、民生改善及战略性新兴产业，促进公共服务均等化、基础设施互联互通，致力于提供国内领先、国际一流的现代城市一体化综合服务。

北控提供城市运行整体解决方案，业务涉及城市燃气、供水、污水处理、水环境综合治理，垃圾发电、环卫、危废处理、城市热力，智慧管网、区域能源互联网、地下综合管廊、城市海绵化项目，地下水污染整治、废弃矿山生态修复等等，形成一个城市运行的矩阵。

其业务覆盖全国 400余个城市，海外业务延伸至欧洲、美洲、大洋洲和东南亚。北控集团拥有各级控股、参股企业 700 余家，旗下有 11 家上市公司，其中 9 家香港上市公司。截至2018年底，北控集团总资产达3204亿元，北控系上市公司总市值 2336亿元，位列“中国企业 500 强”第 202位，“中国服务业企业500 强”第 79 位。

北控在水处理、生态修复方面很早就开始 探索 。这种经验有助于长江经济带建设中的水环境治理、生态修复等。

北控和三峡在长江经济带战略提出后，已有合作。

2019年11月，三峡集团、北控水务集团旗下三峡资本控股有限公司、北控金服（北京）投资控股有限公司联合发起长江绿色发展基金管理有限公司。

长江绿色发展投资基金由国家发改委与三峡集团共同发起设立，定位为国家级产业投资基金，首期规模200亿元，未来达到1000亿规模。基金重点投向长江经济带水污染治理、水生态修复、水资源保护、绿色环保及能源革命创新技术等领域，全力支持长江经济带绿色发展，实现和谐长江、 健康 长江、清洁长江、美丽长江、安全长江的目标。

北控在能源方面，既有公用事业的燃气、水务、热力等传统业务，也布局清洁能源，北控清洁能源已在香港上市。不过其装机规模相比三峡而言，微不足道。

长江经济带建设的一部分，保护长江，绿化长江、气化长江等提法已经多年。不过长江上的加注站、岸电建设还是稍慢，这一块两家可以联合拓展。

三峡集团入股北控，开启了央企和地方实力国企合作的新道路：为了执行新战略的强强联合。当然，三峡入股北控，还有政策执行的迹象值得细细品味。

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长江电力为什么资金流出？长江电力2021半年业绩报告？怎么看长江电力这个股票？

对于水电行业，个股的数目并不多的，全球现在更大的水电公司是长江电力上市公司，运行且管理着四座巨型电站，而这四座巨型电站分别是我们熟知的三峡、葛洲坝、溪洛渡、向家坝等。近年来长江电力每年的净利润突破了200多亿，现在已经被称之为现金奶牛，分红方面高达150亿。

那么，我们可以对长江电力这只股票投资吗？我将在下面对其进行深入讲解。

在全面剖析长江电力之前，先为大家双手奉上这份水电行业龙头股名单，点击就可以领取：建议收藏！水电板块龙头股一栏表

一、从公司角度看

公司介绍：长江电力是中国三峡集团控股的上市公司，主要从事水力发电业务，现拥有三峡、葛洲坝、溪洛渡和向家坝四座电站的全部发电资产，年设计发电能力1918.5亿千瓦时。

截至2017年底，公司水电装机82台，装机容量4549.5万千瓦，其中单机70万千瓦及以上级巨型机组58台，占世界投产的单机70万千瓦及以上水电机组总数的半数以上，在我们国内实实在在的属于大型电力上市公司，在全球上属于大型水电上市公司。

亮点一：得天独厚的自然资源

长江电力持有着三峡、葛洲坝、溪洛渡、向家坝四大发电站，可以说是既有天时地利又有人和。四川省在我国水利资源排名是之一名，所占的水资源比例是23.6%。

长江电力持有着三峡、葛洲坝、溪洛渡、向家坝四大发电站，都是在四川的长江主干道上建成的，占据着优越的自然资源优势。

亮点二：对外投资规模稳步扩大，投资收益持续增长

共有52家公司是有长江电力参与投资的，而且长江电力也已经实现收益超过38亿元，主要都集中在三峡水利、国投电力、川投能源、桂冠电力等电力领域。

到2021年6月30号止，一共有52家参股股权。而且那些长期投股的资金余额总共为592.77亿元，比较去年年末，增长了88.53亿元。上半年再多加约 70 亿元的对外投资，其中完成路德斯公司剩余股权的强制要约收购，持股比例由 83.64%增加至 97.14%。

同时，公司上半年完成对三峡水利、国投电力、川投能源、桂冠电力以及申能股份的股份增持。因为对外投资规模实现了稳定递增，公司投资收益始终在上涨，上半年投资盈利38.1亿元，同比增加了15.65亿元。

由于篇幅受限，假如你还想看到更多关于长江电力的深度报告和风险提示，学姐都归纳在下面这篇研报当中，点击就可以领取：【深度研报】长江电力点评，建议收藏！

二、从行业角度看

电力行业在我国国民经济中有着重要的战略地位，为了提倡人类命运共同体价值观，保持可持续发展观，目前来说，清洁能源发电已经成功的发展为我们国家电力行业最主要发展的形式了。

2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表提供决通过了“十四五”规划，提出深化供给侧结构性改革，着力发展低碳电力。主要是通过能源高效利用、减少污染物排放，清洁能源开发，实现电力行业的清洁、高效和可持续发展。并希望未来在发电任务上清洁能源发电（风力、光伏、水电为主）能成为主力。

长江电力在A股市场上是更大的电力上市公司，同时也是全球更大的清洁能源上市公司之一。2021年2月21日，公司市值占据A股电力行业总市值的数值达到了39.6％，在中国电力行业上市公司中排在之一位。

总而言之，我觉得长江电力作为行业的领头羊，有望在“清洁能源开发”的大背景下，做到不断向上发展。

然而文章需要一定的编辑时间，假如想进一步认识到长江电力未来行情，打开下方链接，让专门的投顾来帮助你更好的诊股，看下长江电力现在行情是否到买入或卖出的好时机：【免费】测一测长江电力是高估还是低估？

应答时间：2021-11-28，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

中国长江三峡集团公司的企业管理

随着中国三峡总公司（以下简称总公司）逐步由项目法人向集团化管理架构的转变，逐步加强了战略管理、投融资管理、资产财务管理、人力资源管理、信息化管理等职能，增强集团的管控能力。 战略管理：初步建立健全了总公司的战略管理体系。总经理办公会是总公司的战略决策机构，负责总公司战略体系内各层次战略、规划、计划的审批；投资委员会是总公司战略决策的参谋机构，负责总公司战略体系内各层次战略、规划、计划的审议，并在总公司重大战略性事项方面为总经理办公会提供决策和专业咨询意见；计划发展部是总公司战略管理的归口管理部门，负责组织制定总公司发展战略、中长期发展规划、3―5年发展规划，对总公司战略实施情况进行分析、评估和监控，提出改进建议；各二级经营单位在总公司发展战略规划的指导下，明确自身的业务发展方向、发展目标和发展思路。 投资管理：建立了投资项目立项申报和审批制度。对于属于企业长期投资、收购、兼并等资本性经营行为，要求先提出立项报告和可行性研究报告。全资子公司上报总公司的立项申请报告，由总公司有关职能部门按照管理程序进行组织评审，评审意见和主管部门意见报总经理办公会研究决策；对总公司控股企业，按照项目的立项审批程序报请董事会、股东会决策，总公司派出的董事和股东代表在征求有关职能部门意见的基础上，并经总公司授权后代表总公司提出审批意见。 财务管理：执行统一的企业会计制度，对基本建设和生产经营并帐并轨核算，组建了三峡坝区、溪洛渡、向家坝、北京和总部机关五个会计核算中心；推进财务信息系统建设，建立了统一的会计核算和财务管理信息平台，初步形成了“资金集中管理、会计分级核算、全面预算控制、数据综合分析”的集团化财务管理体制。对各工程建设部和二级公司全面实行了经营业绩考核，建立了内部绩效考核体系，实现了预算控制、绩效考核、工资挂钩联动。 人力资源管理：按照“统一规划、分权管理、灵活高效、资源共享”的原则，逐步构建符合现代企业制度的、集团化人力资源管理体系。根据总公司发展战略对各业务板块人才的总体需求，制订总公司人力资源规划，加大人才培养力度，加快人才结构调整，建立科学的人才培养、使用、评价和激励机制。开发了人力资源信息管理系统，依靠现代化手段对集团人力资源实行优化配置和总量控制，为总公司的可持续发展提供人才保障。 信息管理：依靠信息化手段促进管理体制创新和管理流程再造。开发了具有独立知识产权的三峡工程管理信息系统（TGPMS），系统全面覆盖项目管理的各个层面，如合同管理、成本控制、进度控制、质量控制、安全管理、技术供应、物资设备采购等各环节，实现了对工程建设的全方位、全过程控制。开发了电力生产管理信息系统（ePMS），构建了集成化的电力生产经营管理平台，满足了三峡电厂和葛洲坝电厂设备维护、安全运行、计划、合同、财务、文档、人力资源综合管理的需要，提高了电厂的运行管理水平。

三峡能源研究报告

主要逻辑：

首先我们看下公司的 主营业务：风能、太阳能的开发、投资和运营，处在新能源产业链的下游，负责项目的开发，运营，然后将电销售给电网公司。

如果看公司未来发展的天花板，主要看新能源市场的未来，我们前面做了大量分析，分析十四五规划，以及未来3060目标的远景规划，我们简单总结一下：

所以，未来的行业的总需求不会改变。

除了这个规划之外，比较有实际指导意义的是，各省有了新能源更低消纳比，这对实际操作中提供了现实意义。

2020年风光发电总量为7270亿千瓦时，占全 社会 用电量的 9.6%， 按照能源局的规划， 2025年占16.5%， 可以算出2025年风光发电量会达到复合增长率将达到 20%。

小结：

对公司的未来，从十年这个角度看，仍有巨大的空间，还看不到明显的天花板。主要原因是市场的需求在不断提升，电动化的趋势不变，另外，做为新能源，在能源结构调整的浪潮中，确定性增加。

在新能源运营领域，主要还是头部的5大电力公司 龙源电力（0916.HK）、华能新能源、大唐新能源（1798.HK）、华电福新，节能风电及中广核。

风电运营主要公司：

从装机量看，公司市场占比不足3%，未来的在建与核准的规模也在逐年增加，目前海上在建项目已经占据全国在建海上风电项目的20%，成为海上发电的霸主。但从整体规模上看，公司在这个领域还是小公司，未来还有很大的发展空间。

公司装机规模复合增长率：

此外，三峡能源的毛利率和总资产增长率也明显领先同行业上市公司。

三峡集团的新能源装机容量已攀升至五大发电集团和中广核之后，位列全国第七，跻身之一梯队。

三峡集团董事长雷鸣山公开表示，“未来5年，三峡的目标是新能源装机实现7000万至8000万千瓦的水平。”这意味着，“十四五”期间，三峡集团新能源装机容量要在现有基础上增长4-5倍。而上市后的三峡能源将承担大部分任务。

从未来5至10年这个时间段来看，三峡的增长速度仍将保持高速增长，复合增长超20%。

四、 公司的估值及风险点

（一）、选择龙源电力与三峡能源做的个对比：

如果从目前的估值水平来看，三峡能源上市时的估值水平是相对合理的，但现在市场的炒作的过高，即使它可以保持每年超过20%的的复合增长率，已经远超它的合理估值范围。

（1）光伏发电： 多晶组件价格从 2016 年初的 3.5 元/瓦左右降至目前的 1.6 元/瓦 以内，单晶组件从 2016 年初的 3.8 元/瓦左右降至目前的 1.77 元/瓦左右。2018 年光伏 发电系统投资成本已下降至 5,000-6,000 元/千瓦，如能有效降低土地、电网接入以及项 目前期开发费用等非技术成本，至 2020 年电站系统投资可有望下降至 4,000-5,000 元/ 千瓦。

光伏电站的建造成本下降取决于两个方面，一是厂家的制造成本的下降，技术提升与规模效应带来成本下降，二是厂商间的竞争，经历了这些年激烈竞争，可以明显看出行业成本已经下降到极低位置，以隆基为例，净利水平在18年已经接近11%水平，2020年在15%，虽然可能还有下降空间，但空间已经不大。所以从行业发展的周期看，这轮的成本下降曲线有可能会进入平缓期。

金风 科技 的投标均均价，已经从19年4000多下降到2021年2860，并且净得水平连续两年在5%左右，这种低净利水平很难长期维持，主要原因之一就是竞争者的退出，造成行业的供需平衡，甚至可能出现供小于求的局面，从而改善中游厂商的利润水平。

小结：

制造成本持续下降难以为继，维持在较低的水平，就是发电行业的福音。

公司的主要盈利来源就是电价成本与销售电价之差。 2017-2019年，三峡能源度电利润分别为0.28元/千瓦时、0.27元/千瓦时、0.28元/千瓦时，而同行业公司度电利润平均值约为0.20-0.25元/千瓦时。目前来讲，这个还保持着高于行业的水准，但我们也不能忽略一个重要问题，在这个期间，公司享受了较高的上网电价，并且这中间包含补贴。

上面比较清楚可以看出，过去三年的价差，出现阶梯式下滑。这对公司而言，将形成一定冲击。即，上面电价逐渐下滑，但实际的制造成本下降速度并没有那么快，这会影响公司的营收水平，未来可能迎来阵痛期。

3、 补贴、应收账款、折旧及税收问题

（1）营收及主营成本

决定公司毛利水平的是营收，主要是卖电收入，公司的主要成本是风电和光伏发电站的固定资产折旧费用。

我们可以看到，公司保持较高毛利的原因之一，是公司的折旧年限较长，每年折旧率较低，所以形成较高的毛利水平。

（2）税收

在净利水平上，每年仍然有30%以上，这其中也要看到，我国对新能源公司扶持政策中，其中很大一块是税收优惠。

针对新能源企业国家出台前三年免征，后三年减半的政策，大力推动企业做大做强。

2017 年、2018 年、2019 年和 2020 年 1-9 月，公司享受的增值税及所得税优惠金额合计为 46,805.23 万元、59,728.12 万元、61,876.47 万元和 81,496.94 万元，占公司利润总额的比例分 别为 17.69%、19.92%、18.49%和 24.67%。

上 述情况来看，公司的在税收上享受很大优惠，但随时间推移，这些优惠政策的到期，对公司净利水平将造成较大的影响。

（3）补贴

这个行业在扶持期绕不过的问题就是补贴，

业内人大多都清楚这件事，想要拿政策的钱，其实没有那么容易。不是不给，就是这个时间遥遥无期。个别同行曾做的统计，很多新能源的补贴可能要到2035年才能完全拿到手。

下面这段是公司在补贴上的态度，但做为投资人，我们要更加尊重现实问题。

（4）应收账款

如果前面的问题比较容易解释，那么这个问题却是个难题，我们看下公司的应收账款情况:

我们可以看出，电费的应收账款在4.7亿左右，新能源补贴的应收129亿。如果按下面的计提比例，公司未来很可能要计提较多的坏账准备。

总结：三峡能源这家公司在天花板很高的行业里，未来具备很高的成长空间。从成长速度上看，因为公司在行业里的规模并不大，所以成长的速度也很快。但同样，公司面临的问题也比较多，在估值上，市场给予了高溢价，同时，公司未来所面临的财务问题也足以投资人睡不着觉。

对该公司给予观望态度，需要等待估值的回落合理区间，另外，关注财务状况的改变。

财务审计整改措施方案优秀范文

企业财务审计的目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况，查处企业财务收支中各种违法违规问题，维护国家所有者权益，促进廉政建设，防止国有资产流失。那么关于财务审计整改 措施 方案有哪些呢？下面是我整理的财务审计整改措施方案 范文 ，欢迎大家查看。

财务审计整改措施范文篇1

(一)会计核算和 财务管理 存在的问题。

1. 20__年至20__年，所属大唐吉林发电有限公司等6家企业未按规定及时结转固定资产、计提资产减值准备等，造成多计资产3.62亿元、多计利润1.14亿元。

审计指出上述问题后，上述企业已调整了相关会计账目和报表。

2. 20__年至20__年，所 属龙 滩水电开发有限公司在库区征地及移民补偿费中，列支发展改革委批复项目概算之外的费用2.73亿元。

审计指出上述问题后，大唐集团已责成龙滩水电开发有限公司编制调整预算，并按规定程序报批。

(二)经济决策事项管理存在的问题。

20__年至20__年，大唐集团未经发展改革委核准, 开工建设福建大唐宁德发电厂等11个项目，涉及金额304.39亿元。

审计指出上述问题后，11个项目目前已全部报经发展改革委核准。

(三)内部管理存在的问题。

1.大唐集团同时设有资金结算中心和财务公司，资金管理机构设置和职能划分不合理，资金归集率比五大发电集团平均值低13.75个百分点，影响资金使用效率。

审计指出上述问题后，大唐集团将资金结算中心并入了财务公司，实行资金的统一结算与调度。

2.20__年至20__年，大唐集团82个重点项目的946份合同中，有345份未按规定进行公开招投标，涉及合同总金额103.27亿元。

审计指出上述问题后，大唐集团修订了《工程招标管理办法》，并对工程建设领域存在问题进行了全面清理规范。

(四)企业经营存在的问题。

20__年至20__年，大唐集团的资产负债率均在70%以上，20__年达到了87.79%，部分火电企业现金支付能力持续减弱，面临经营风险。

审计指出上述问题后，大唐集团制定了《债务风险分类管理办法》，积极改善财务状况，对资不抵债企业重点监控，采取了扭亏增盈、债务重组、注入资本金、盘活资产及关停并转等多种措施，防范和化解经营风险。

此外，审计还发现大唐集团以前年度存在的问题：20__年，大唐集团所属企业违反与德国鲁奇公司的合同约定，自行采购设备金额6462.79万元，造成直接经济损失2171.55万元;在克旗电厂项目未获得发展改革委核准的情况下，违规向哈尔滨汽轮机厂有限公司订购设备并支付预付款2.18亿元;20__年，未完成资产评估即收购青海真兴电力有限公司股权，涉及金额6.2亿元。

审计指出上述问题后，大唐集团已与上述设备生产厂家终止项目合作，对有关责任人进行了行政处分和经济处罚，要求今后严格执行《中国大唐集团公司资本运营管理办法》。

财务审计整改措施范文篇2

(一)会计核算和财务管理存在的问题。

1.20__年，三峡集团补提已出售固定资产在以前年度少计提的折旧4588.86万元，导致多计2009年成本4588.86万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已调整相关会计报表。

2. 20__年，三峡集团合并会计报表少抵销内部往来24988.42万元，导致多计资产、负债各24988.42万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已调整相关会计报表。

3.20__年，三峡集团购建于20世纪90年代、目前作为周转使用的175套住房，在编制三峡工程竣工财务决算时未单独确认固定资产。

审计指出上述问题后，三峡集团对上述职工周转房资产进行了会计处理，单独按净值确认资产并调整相关会计账目。

4.所属长江三峡投资发展有限公司未按公允价值确认长期股权投资成本，导致20__年少计长期股权投资718.79万元。

审计指出上述问题后，该公司已调整相关会计账目。

5.20__年，三峡集团为职工购买经济适用房垫款22540.33万元，因部分房屋未售出，截至2009年底尚有7001.33万元垫款未收回。

审计指出上述问题后，三峡集团已组织相关部门进行清理，尽快收回垫支款项。

6.20__年至20__年，三峡集团为职工支付住宅物业管理费用86.28万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已收回为职工支付的住宅物业管理费用。

(二)对外投资、招投标管理等方面存在的问题。

1.20__年至20__年，三峡集团在可行性研究不充分的情况下，投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站。两项目当前处于停滞状态，面临损失风险。

审计指出上述问题后，三峡集团采取与地方 *** 加强沟通协调、控制工程造价等措施降低投资风险，并计划对其中一个电站项目以整体移交方式收回前期投入成本。

2.20__年至20__年，三峡集团参股投资建设的陕西蒲城二甲醚项目和云南先锋煤化工项目，均未经发展改革委核准。

审计指出上述问题后，三峡集团正在积极敦促相关项目控股单位补办核准手续。

3.20__年至2009年，三峡集团超 出国 家规定的标准，多支付招标 *** 费1670.92万元。

审计指出上述问题后，三峡集团制定了《招标 *** 取费标准》，要求自20__年起招标 *** 费用统一按国家规定的标准执行。

4.20__年至20__年，三峡集团合同金额为3.58亿元的7项机电设备采购招标活动不规范，未进行公开招标;部分项目存在评标过程不够规范、通过内部关联交易直接委托给子公司、部分附属项目被违规转包或分包等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团进一步加强了招投标管理，制定了《三峡枢纽建设运行管理直接委托项目管理办法(试行)》，对关联交易直接委托项目等实施严格监管。

(三)内部管理存在的问题。

1.20__年，三峡集团在整体上市过程中，资金安排不当，导致部分贷款资金投向低收益理财产品，增加了集团整体财务费用1.21亿元，并存在直接指定中介机构、中介费用支付依据不足、重复聘请财务顾问公司等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团已采取建立“资金日报管理系统”等措施，并修订完善了中介机构选聘管理办法。

2.20__年至20__年，所属三峡财务公司违规向不符合贷款条件的企业累计发放贷款11.17亿元，截至20__年底贷款余额为6.48亿元。

审计指出上述问题后，三峡财务公司已收回贷款15550万元，并计划严格按期或提前收回其余贷款。

3.三峡集团领导人职务消费管理制度不够完善，标准不具体。

审计指出上述问题后，三峡集团已向职工代表大会 报告 领导人年度职务消费情况，正在制定集团公司领导人职务消费范围及标准，实行年度预算管理。

4.至20__年底，三峡集团及其所属24个单位在22家银行的94个分支机构开设银行账户231个，资金存放比较分散。

审计指出上述问题后，三峡集团组织对银行账户进行了清理，已撤销银行账户69个，其余账户正在清理之中。

5.三峡集团管理层次较多，20__年管理层级达到5级。3级以下子公司24家，占33.33%，不利于实施有效控制。

审计指出上述问题后，三峡集团对所属企业进行了清理整顿，已清理3级以下企业12户。

6.三峡集团在对外股权投资方面存在管理体制不够完善、非主业投资扩张较快、部分对外股权投资效益不佳等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团制定了《投资管理办法实施细则》等制度，建立投资项目风险预警机制，加大对投资项目的风险监控力度，进一步完善对外投资管控体系。

此外，审计还发现三峡集团及所属单位以前年度存在的问题：20__年，所属金沙江开发有限责任公司筹建处建设的成都三峡大厦项目，在未向国资委报告、未及时办理用地性质变更手续的情况下，增加投资3.58亿元建设了高标准酒店。20__年，三峡集团多支付宜昌青云公司土建项目工程款431.55万元;所属中国长江电力股份有限公司未经批准按成本价向职工出售北京地区的4套商品房;所属长江三峡投资发展有限公司在合并重组过程中对资产评估结果审核不严，导致虚增评估净资产425万元。

审计指出上述问题后，三峡集团正在向国资委报告，并补办有关手续;已收回多支付的工程款，履行相应报批手续，并采取措施加强对资产评估结果的审核，严格执行国家规定。

财务审计整改措施范文篇3

农村财务审计整改方案

根据镇经管站对我村第八届村委财务换届的审计结果提出的整改意见后，我村迅速召开村两委联席会议，研究制定了整改办法及措施并对存在的问题与不足进行了有逐项逐条落实，整改办法及措施如下：

一、对已完工的在建工程：住宅小区工程由于资金问题没有结算完工程款和机械费用等款，不能结转工程。计划组织资金在20__年底结算后结转。

对已完工的在建工程：村委大院综合 文化 活动中心工程已结算完，计划在10月底通过相关会议后结转工程。

二、关于20__年未兑现经济合同款0.1万元，在20__年初兑现完成。

三、严格执行财务会计制度，规范操作，正确核算，对于会计核算不规范的现象进行完善。

四、根据镇党委、 *** 对三资管理的精神制定了符合我村实际的“三资管理内控制度”。

1、三资管理制度

2、财务管理制度

3、村级重大事项管理制度等。坚决按制度办事，压缩非生产性开支、不合理开支。

五、通过广泛征积意见的基础上，发挥我村资源和地理位置优势，向上级申报审批官道村农民文化中心和加大招商引资项目力度来带动我村的经济发展，增加村集体收入，力争扭亏为盈。

学校财务审计处整改方案

一、整改方案

(一)加强制度建设，根据学校内部审计出现的带有全局性和突出的问题出台新的 规章制度 ，并对原出台的规章制度进行修改、完善。

(二)积极组织好审计人员的学习和培训，进一步提高审计人员的业务素质和技术水平，以适应学校内部审计工作的要求。

(三)加强财务审计工作，进一步开拓学校财务审计的思路，提高审计质量和审计效率，为学校领导经济决策提供依据和信息，促进学校的建设和发展。

(四)加强基建工程及修缮工程的审计，在保证工程质量的情况下，更大限度地为学校节省经费，维护学校的经济权益，为学校新校区建设工程及早竣工结算、转产把好审计质量关口，加大审计进度。

(五)把好学校经济合同审签关口，防范风险，杜绝和减少学校不必要的经济损失，把好经济监督关口。

二、具体方案

根据以上五项整改方案，提出以下具体整改方案：

(一)在制度建设方面，现在对原有出台的规章制度参照上级有关部门出台的新的规章制度及内部审计准则，组织人员进行了修改，年底以前，做好以下几件事：

1.完成修改后的规章制度的出台工作。

2.完成好校史(审计部分)编纂修改、定稿工作。

3.完成年终审计部门 工作 总结 、各种审计资料、数据的统计、汇总及上报工作。

4.根据学校领导的建议，如何监督二级单位的财务管理，参照有关文件及兄弟单位的做法，准备制定出台加强对二级单位财务监督(审计)的规章制度(名称另定)。

(二)在学习培训方面采取以下几个方案;

1.认真组织审计人员学习党的方针政策及上级文件精神，学习内部审计有关规定和内审准则，原则上与支部学习结合一起，每月组织两次集体学习，同时鼓励个人自学。

2.积极开展内审工作研究，争取每学年有1-2个内审研究课题立项(或论文发表)，促进学校内审工作的研究总结，提高审计工作的管理水平。

3.根据上级审计机关和 教育 主管部门及内审协会的安排，积极派出内审人员参加培训班的学习培训，根据安排情况，每年至少1-2次。加强审计队伍建设，不断提高审计人员的思想水平和业务素质。

4.加强审计工作交流。每年不定期组织审计人员到兄弟高校审计部门进行学习参观，交流审计 经验 ，拓宽审计工作视野，改进审计技术 *** ，加强审计手段和现代化建设，加强审计质量控制，提高审计规范化水平。

(三)在财务审计方面，制定以下整改方案：

1.把审计工作的目标切实转变到加强管理和提高效益上来，积极开展管理和效益审计。

2.进一步加强管理和监督，加强和完善内部控制手段，督促有关部门，加强财务管理，主动深入有关单位，积极开展热情服务。

3.积极开展对教职工关心的经济 热点 问题进行专项审计调查，为学校领导提供参考依据，现在已经开展这项工作。

4.积极配合配合学校纪委，对个别教职工反映经济问题意见大的单位进行财务审计，这项工作现在进行。

(四)基建工程审计工作方面主要制定以下方案：

1.在学校新校区基建工程陆续竣工交付使用后，大量的工程竣工结算审计工作正在开展。进一步加大工程审计效率和进度，力争12月底以前，完成对办公楼、学生八食堂、学生九食堂、电力专线、架空广场等主体工程的竣工结算审计。

2.提高审计质量，基建审计人员及时检查社会审计单位的审计底稿，及时组织社会审计单位与施工单位核对，有争议问题及早解决，做到手中不压活，进度不耽误。

3.对已经竣工的学生宿舍、教工住宅，及时督促施工单位尽早送交工程竣工结算资料，争取早日结算审计。

(五)在把好经济合同审签关口方面，主要采取以下方案：

1.认真、仔细研究经济合同的内容，防止对方玩文字游戏，杜绝不必要的经济损失。

2.重大经济合同应反复研究，慎重考虑，及时与签定合同的学校甲方协商、修改，参与审计的基建审计人员应及时参与把关，维护学校的经济利益。

3.对于通过招标中标的经济合同的审签，要认真查阅中标单位的投标书及招标文件、招标原始记录，分析对中标单位标书中的中标报价、承诺项目、优惠措施等是否在经济合同中体现，防止对方钻空子。

4.对经济合同中通用条款影响学校经济利益的部分要认真修改，对合同的补充条款、结算方式、付款方式等敏感的部分(包括标点符号)要仔细推敲，认真修改。

5.对可调价合同条款内容要逐项核实，防止对方模棱两可，打擦边球。

6.对总价经济合同，要审核其对应的报价明细、工程量清单及附属内容。

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