金融服务业负面清单（金融行业负面清单）

2023-04-10 14:35:58 证券 xialuotejs

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致同全国A股北交所新三板业务主管合伙人江永辉针对北交所与沪深两市相比如何错位发展，发表了哪些观点？

在近期致同举办的媒体分享会中，江永辉谈到，目前各个板块的定位都十分清晰，科创板是严格的硬核科技属性，创业板是“三创四新”，而北交所是服务“专精特新”的创新型中小企业的主阵地。

在中国金字塔机构的多层次资本市场中，北交所是一个“塔基”，考虑到其面向的创新型中小企业的基数庞大，理论上未来在北交所上市的企业数量会比科创板、创业板的企业数量多。

扩展资料：

什么是三创四新：

注册制改革后，创业板对拟上市企业的行业定位有了具体要求。在注册制下，创业板的行业定位可以具体归纳为“三创四新”，即企业符合“创新、创造、创意”的大趋势，或者是传统产业与“新技术、新产业、新业态、新模式”深度融合。

而近日，有监管人士透露，与科创板加强科创属性认定的监管对应，创业板未来也将进一步强调“三创四新”的创业板属性，同时据说也会进一步加强负面清单的管理，负面清单里的企业将不会受理和审核。

在目前施行的负面清单中，发行人除非是与互联网、大数据、云计算、自动化、人工智能、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业企业，否则下属行业的企业均禁止申报创业板：

(一)农林牧渔业；

(二)采矿业；

(三)酒、饮料和精制茶制造业；

(四)纺织业；

(五)黑色金属冶炼和压延加工业；

(六)电力、热力、燃气及水生产和供应业；

(七)建筑业；

(八)交通运输、仓储和邮政业；

(九)住宿和餐饮业；

(十)金融业；

(十一)房地产业；

(十二)居民服务、修理和其他服务业。

此前，证监会与上交所分别修订并发布了《科创属性评价指引(试行)》与《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》，健全了科创属性评价体系，明确和完善科创板申报及推荐工作要求。

修订后的《科创属性评价指引(试行)》建立了清晰可操作的负面清单，积极支持新一代信息系统、高端装备等6大行业领域的硬科技企业在科创板上市。对于金融科技模式创新等类型的企业，根据企业科创属性情况从严把关，限制在科创板上市。同时禁止房地产和主要从事金融投资类业务的企业在科创板上市。

创业板疑似不符合定位的部分IPO排队企业名单

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金融服务业负面清单（金融行业负面清单）

以健康的消费观 *** 校园贷的作文

“零首付”“零利息”“最快3分钟到账”……在信用卡告别校园七年后，以P2P为主的网络贷款，借助“网络+代理”模式，正在大学生群体中蔓延。费率不透明、授信额度过高、风控不严、催收方式野蛮……在便捷、低门槛背后，校园贷款存在的问题，正日渐凸显，且开始以学生还不起款自杀等极端个例提醒风险所在。

今年3月，河南牧业经济学院学生郑某为赌球借用、冒用28名同学的身份证、学生证、家庭住址等信息，分别在14家网贷平台欠下58.95万元贷款。最终，郑某选择从一家宾馆的8楼跳下，结束了自己年仅21岁的生命。

在校园贷款逼死人命之后，我们竟然又看到了以裸照作为“抵押”来放高利贷的情况走进了校园，这实在令人心惊不已。

近日，一张帖子引爆各方热议。帖中，云南红河学院一“裸贷”女生因未能如期还款，其手持身份证的照片被公开，姓名、照片、出生日期等信息一览无遗。而据统计，该账号近一个月来，已公布了近40名“裸贷”学生的个人信息。

那些不自爱、不懂事的“熊孩子”固然可气，但是年轻的生命就此被逼进“死胡同”，却更是令人心痛。

“校园贷”缘何风行

中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心研究员张星水认为，造成网贷风靡校园的原因有主观原因也有客观原因。主观方面，提前消费理念、超出自己正常支付能力和还款能力的高消费理念和需求在一些“90后”“00后”大学生中盛行。这是一部分大学生的主观意愿，但不可否认与整个社会的浮躁、社会风气对于物质需求的误导也有一定关系，社会对这种现象的产生也应负责。成年人社会中的举债行为、网络贷款的相对“容易”都会对一些心智不成熟、爱慕虚荣的大学生产生误导。

西南财经大学教授孙楚仁则认为，大学生在高中时期受了很多管制，进入大学之后相对比较自由，而学校的管理多集中在学业和人身安全方面，很少涉及到个人的借贷和经济行为。由于这种家庭和学校管理的放松，很少有人能够对这些借贷大学生提出有益的建议或者对他们的行为进行约束。其次，如今以“95后”为主体的大学生群体的个体独立意识和反叛意识比较强。这些大学生很多时候觉得自己长大了，可以对自己的行为负责。但实际上其心智成熟程度不足以支撑他们承担完全的民事行为能力，往往高估自己承担风险的能力。

而随着互联网金融的迅猛发展，分期消费模式在大学生之间广泛流行，助推了大学生超前消费、过度消费、奢侈消费。面对巨大的消费市场，各种消费金融公司、分期平台、电商等争相布局，据报道，国内大大小小的大学生贷款平台超过100家。然而，部分不良网络借贷平台诱导学生过度消费，甚至陷入“高利贷”陷阱，给学生的人身安全和校园的正常教学秩序带来不良影响。

2015年，中国人民大学信用管理研究中心发布的《全国大学生信用认知调研报告》显示，在弥补资金短缺时，有8.77%的大学生会使用贷款获取资金，其中网络贷款约占一半，这使得大学生P2P金融服务业迅速壮大起来。另一项问卷调查结果显示，在接受调查的高校学生样本中，有将近50%的学生认为逾期不还对未来个人工作和生活造成的影响不严重或不了解。

不合规校园贷危害大

校园借贷的乱象仍然无处不在。对于有意借贷的在校大学生们来说，首先需要面对的就是各式各样的借贷陷阱和虚假宣传。很多借贷平台在宣传时号称“零利息”或者“免息”，但真实情况却并非如此。

（一）高额的费率

一些小的校园信贷平台，利息按日计取，一般在0.1%～0.2%之间，等额本息法下年化利率高达70%以上，涉嫌高利贷。但在宣传上，大部分贷款平台都不会公布年息，只是公布月息，或者只公布每期还款额。有的网贷平台会通过设置繁琐的提前还款条件、逾期时故意不提醒等方式，让学生支付额外费用。

（二）涉嫌违规催收

有媒体记者曾曝光了某校园信贷平台的催收十步曲，分别为：①给所有贷款学生群发QQ通知逾期；②单独发短信；③单独打电话；④联系贷款学生室友；⑤联系学生父母；⑥再次联系警告学生本人；⑦发送律师函；⑧去学校找学生；⑨在学校公共场合贴学生欠款的大字报；⑩群发短信给学生所有亲朋好友。据报道，一般到第四步，逾期的学生就会乖乖就范。在实际操作过程中，很多手段涉嫌违规。比如，第三步打电话环节，针对合作态度不好的借款人，催收人会利用循环拨号系统重复拨号，直至借款人手机关机。针对上述催收手段无效的借款人，校园信贷平台会选择外包至专门的催收机构，催收手段更显极端。

（三）过度借贷难以防控

因为很多校园贷款平台公司是没有纳入人民银行的征信数据库的，导致大学生即使有债务在身也可以同时在多个平台申请贷款。

扬州大学负责学生工作的张陟遥表示，校园贷能够以低门槛招揽大学生，就是因为学生提供的入学资料等都是准确的个人信息，且有家庭作保证，追债容易。但多数大学生尚不能正确评估自己的还款能力，因此校园贷可能触发的风险隐患很大。

各地加强监管不良校园贷

近日，银监会以及各地金融办加紧了对校园贷的监管，重庆、广州等地相继出台了校园贷的整改措施，凸显监管整治的决心。

8月中旬，重庆市金融办、市教委、重庆银监局联合发文，为金融机构、高校列出8项负面清单，规范校园网贷行为。其中明确规定，不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款，不得以手续费、滞纳金等各种名义变相发放高利贷，未经家长书面同意贷款平台不得放款。

8月30日，深圳市互联网金融协会下发《关于规范深圳市网络借贷借贷业务的通知》（以下简称《通知》），对校园贷进行规范。《通知》要求，必须审查学生借款用途。“除助学贷款、创业贷款等有助于学习工作的贷款业务外，各企业不得向借款学生提供其它用途的贷款。”并要求开展校园贷的企业必须遵循“九项”规定，包括必须保证学生信息安全、严禁非法催收等方面的问题。

9月7日，广州互联网金融协会向各网络借贷信息中介机构下发了《关于规范校园网络借贷业务的通知》，提出“不得放松对借款学生的资格条件、信息的真实性、借款用途、还款能力等方面的审核；不得以任何形式隐瞒手续费、服务费、利息、逾期罚息等所有费用情况”等关于校园贷业务的“八项不得”。

随着监管的逐步加强，校园贷行业野蛮生长的状态必将结束。但同时，大学生也必须摆正消费观，面对校园贷，应该衡量借贷必要性，评估借贷风险，贷款之后是否有偿还能力，增强金融风险防范意识，树立理性科学的消费观。

对于身陷校园借贷泥潭的大学生，应向家长和学校求助，并尽可能及时还款。同时要注意收集和保存转账凭证、消费凭证、还款记录等电子记录作为自己的 *** 证据。

对于正在遭受网络平台骚扰威胁的学生，应当及时向老师和家长反映情况并向公安机关报案。