金融服务业转型升级改革（金融服务业发展）

2023-04-07 17:00:32 生活指南 阿莫

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我国服务业发展的新业态具有什么特点

主要有以下几方面的特点：

1、从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给启用需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

2、从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

3、从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

4、从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智慧化、专业化将成为产业组织新特征。

5、从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

6、从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳回圈发展新方式。

7、从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

8、从资源配置模式和巨集观调控方式看，全面 *** 政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行巨集观调控。

21世纪影响我国服务业发展的基本因素

有一本书叫做

我国服务业发展的国际比较与实证研究

你可以去读一下.

或许对你有帮助!

我国服务业发展的战略性思考论文提纲怎么写

我国服务业发展的战略性思考的论文，我在远航论文网看到过，你可以下载来参考下，当然，你有钱，他们还可以给你提供代写服务呢？看你的吧！

我国服务业发展现状(我要最新发展报告^)

最新的报告服务业处吴涛写的《一小时经济圈现代服务业发展现状及问题分析》2008年5月28日的，应该是比较新的了。你可以参考一下，应该是可以用的。

本想直接给你看的，考虑里面有表格，也就拉不过来了，你把文字文件下载下来看吧。地址：:cqtj.gov./UploadFile/20080528103745375.doc

发改委：2007年我国服务业比上年增长11.4%

2008年01月28日 11:59:24 来源：新华网

新华网快讯发改委产业政策司副司长夏农：2007年我国服务业比上年增长11．4％，占GDP比重下降0．3个百分点。

还有一则关于《我国文化服务业发展现状与趋势》的报告，最近新的，2008年6月10的，转发商务部网站的。你可以参考看看

地址：:bei../fxyj/yjbg/200806/t238908.htm

以上希望对你有帮助。

能拿到手的最新的也是2007年写的，2005年的资料，其下就是2003年的资料了。拿2005年的资料就不能算新了吧？所以我也没拿出来。

如何促进服务业发展的

为您转载以下资料，供您参考：

转变发展观念，把服务业作为促进我市经济全面发展的战略产业。世界经济发展规律表明，随着经济发展水平的不断提高，服务业的比重逐步上升，并将在工业化中后期阶段，逐步超过第二产业而成为主导产业。因此要把加快服务业发展同推进工业化、城市化程序紧密结合起来，促进服务业与工业相互促进、融合发展；要注重加强 *** 规划引导，进一步创造良好发展环境，统筹推进服务业发展；要注重解决影响和制约服务业发展的突出问题，切实有效地满足消费者和生产者对服务的不同需求，逐步扭转服务业特别是生产 *** 业发展滞后的局面。 2、发展生产 *** 业，提升制造业发展水平。经济发展的过程其实就是制造业与服务业发展的互动过程，工业化发展到今天，一方面为生产 *** 业的发展提供了更大的空间，另一方面也对生产 *** 业提出了新的要求。近年来，全市工业经济突飞猛进，但产业结构和技术含量不高。大力发展现代服务业，实现现代服务业与先进制造业的互动发展。现代服务业是服务业的重中之重，对制造业具有强大的支撑和引领作用。要把现代服务业与现代加工制造业放在同样重要的位置，在物流、金融、资讯、商务、研发等重点领域主动承接生产 *** 业转移，不断提升全市生产 *** 业对先进制造业的综合服务功能，推动产业丛集发展，增强企业自主创新能力。大力发展产业内部的专业化分工体系，推动企业通过经营管理方式创新，逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作，将一些非核心的生产 *** 环节剥离为社会化的专业服务，以核心竞争优势整合专业配套企业的服务供给能力。 *** 有关部门应积极建立资讯共享平台，健全中介体系，推动产业间合作。 3、从优化服务业内部结构着手，加快传统行业改造。服务业行业门类众多，要提高服务业的发展水平和整体素质，必须大力调整和优化服务业行业结构，要从有利于整个国民经济和社会发展出发，统一规划，合理布局，在加快传统行业改组改造、升级换代的同时，大力发展技术含量高、发展前景广阔的新兴行业。批发零售业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业等行业在我市服务业中占主导地位，对国民经济发展起著举足轻重的作用。要在稳步发展这几大支柱产业的同时，加快升级改造的步伐。传统的交通运输、仓储、邮电企业要改变简单提供运输和仓储服务的方式，不断拓展和延伸物流服务领域，逐步向现代物流业转化。依托生态文化旅游圈和经济带建设，构建现代物流体系，重点建设港口物流园、农产品物流中心，大力发展农产品市场流通、现代物流业和商贸流通业。批发零售贸易业要改变传统的经营方式和组织形式，运用连锁、配送、代理等现代流通方式，采用计算机、网路技术等现代科学技术手段，实现流通业的现代化。同时发挥文化资源大市的优势，在集中力量文化旅游资源的同时，大力支援以水资源为依托的生态旅游业的发展。 4、进一步放宽服务业市场准入机制，实现产业投资主体多元化。长期以来，全市服务业市场化程度较低。一些应当或可以作为商业化经营的领域，如科研、广播电视、文化体育、医疗卫生等，被当作公益型、福利型的事业来办。行业垄断现象十分普遍，市场准入的限制比较多，竞争不充分，在银行、电信、保险、等服务领域，至今仍保持着十分严格的市场准入限制，人为地抑制了服务业的发展。因此，要进一步放宽服务业市场准入，改变原来市场准入限制过严、透明度低的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度，允许和鼓励个体、私营、外资等非国有经济进入服务业，形成与国有经济企业相竞争的局面，增强市场机制的作用，提升整个产业的综合质量。同时，要继续深化养老保险、失业保险、医疗保险、住房制度改革，建立完善的社会保险保障体系，大力发展社会福利、社会救助、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化程序。 5、加大对服务业的扶持力度，支援优势企业做大做强。在坚持市场化导向的前提下，通过政策扶持，支援符合行业发展趋势、代表市场发展方向的优势服务企业加快发展，不断增强服务企业的综合竞争力是非常必要的。

我国促进健康服务业发展的意义

呵呵，这种就大了，算账嘛，经济、社会和谐，人们幸福生活指数等等

浙江现代服务业发展特点？

1．现代服务业战略地位不断提升，总量初具规模

2．服务业需求进入加速扩张阶段，现代服务业投资力度加大

3．现代服务业和制造业融合发展，生产 *** 业发展较快，促进产业转型升级

4．承接国际服务业投资的意识和能力不断增强，服务贸易和服务外包业加快发展

5．现代服务业内部结构也在不断优化，形成一批行业集中度较高的现代服务业

6．现代服务业布局日趋合理，向城区、开发区（园区）聚集，形成现代服务业发展高地

服务业发展的前提条件是什么？

国际环境国内环境行业发展情况竞争对手产品形态自身能力多了~

简述我国金融服务业发展的对策有哪些

　金融服务业是现代市场经济的血脉，是各种社会资源的货币形式进行优化配置的重要领域。自改革开放以来，随着我市经济的快速发展，金融服务业取得了长足进步，金融资产总量快速增长，规模不断扩大，金融业已成为增长较快的产业之一，尤其是近几年，我市经济市场化和金融化的进一步发展，市场需求对经济增长的约束程度越来越强，金融业在经济执行中所起的作用日益增强。因此，大力发展金融业对于促进我市经济快速增长，提高综合经济实力，建设和谐稳定、繁荣富强的新芜湖具有十分重要的意义。本文利用第一次经济普查资料资料对我市金融业发展现状和存在问题进行了简要分析，并提出相应的对策建议，将为调整和优化我市金融服务业结构和促进金融服务业健康发展提供参考依据。

一、金融服务业发展的现状

金融服务业作为一个生产和生活服务的产业，是第三产业中的主导行业，金融业体系包括：中央银行、商业银行、政策性银行、信用合作社、信托投资业、证券经纪与交易，证卷投资、证卷分析咨询、保险业以及金融租赁、邮政储蓄、典当等其他非银行金融活动等。

1、金融机构体系日趋完善。经济普查资料显示，2004年末，全市金融业共有法人单位127家，产业活动单位464家，单位数分别占全市单位总数1.8%和5.6%。在金融业法人单位中，银行业96家，占比重75.59%；证券业5家，占比重3.94%；保险业19家，占比重14.96%；其他金融活动7家，占比重5.51%。

2、金融机构所有制结构多元化。近几年，为了适应经济快速发展的需要，我市金融业加快了改革步伐，进入了国有、集体、股份、私营等多种所有制共同竞争发展的新阶段。

（1）从单位所有制结构看，在金融业法人单位中，国有单位35家，占27.56%，集体单位50家，占39.37%，股份合作4家，有限责任公司10家，股份有限公司25家，分别占3.15%、7.87%、19.69%、2.36%。资料显示，目前国有、集体企业仍是我市金融业的主要组织形式，股份有限公司发展较快，已成为推动金融业健康发展的新生力量。

（2）从人员结构看：金融业从业人员的集中度较高。与所有制结构不同的是，股份有限公司的从业人员数量已占据了全行业的半壁江山，总人数超过国有和集体企业的从业人数。2004年，金融业法人单位股份有限公司从业人员达4067人，分别是国有和集体企业从业人数的1.6倍和3.3倍，占全行业的比重为51.13%，比2001年提高47.33个百分点。股份有限公司的户均从业人员为163人，是平均水平的1.6倍，是国有和集体企业的1.2倍和7.6倍。股份有限公司企业、国有企业、集体企业三种经济型别单位的从业人数已占全行业的95.8%。。

（3）从所有制的内部结构看，行业特征鲜明。第一，银行业是国有企业比例最高的行业，其中商业银行由于进行股份制改造，其股份制企业比例在银行中最高，为71 %；其中国有和集体比例仅为25 %，第二，保险业是股份制比例最高的金融行业，达到80 %。第三，在其他非银行金融业中，组织形式较为灵活，私营企业占比例较高。公有制和非公有制企业比例15∶85 ，其中典当业已完全实行私有化。

服装制造业向服务业发展的原因

顾客是上帝

金融服务业转型升级改革（金融服务业发展）

微众银行：拥抱粤港澳大湾区建设以科技创新赋能金融服务

日前，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，标志着大湾区建设上升到国家战略层面的高度。粤港澳大湾区要想成为国际上首屈一指的湾区，离不开科技创新驱动的力量。它肩负着构筑我们国家创新发展新高地、引领和带动珠三角地区率先实现创新转型的历史重任。

深圳地处粤港澳大湾区中心城市，科技创新能力与金融业总体发展水平在粤港澳大湾区各城市中实力位居前列，科技和金融要素结合紧密。作为全国首家获批开业的互联网银行，微众银行诞生于这座创新创意之都。成立以来，微众银行一直发力金融科技建设，积极探索人工智能（AI）、区块链（Blockchain）、云计算（Cloud Computing）、大数据（Big Data）等技术在金融方面的落地应用，发挥金融科技在赋能实体经济、助力普惠金融发展上的积极作用。

“ABCD”开道，年度104件专利居全球第五

科技和金融的融合，可以深度驱动银行业的金融创新，积极推动经济增长和社会发展。微众银行在成立之初就确立了“科技、普惠、连接”的企业愿景，将“ABCD科技战略”提升到全行发展战略的高度，希望能够通过科技的手段，探索出一个更安全、更高效、更智能的互联网银行服务模式，服务目前传统金融行业未能覆盖的市场，践行普惠金融的初心。据悉，开业四年来，微众银行在信息技术、生物技术和金融科技方面累计投入10亿元以上，全行科技人员始终保持员工总数一半以上。

凭借开源技术、分布式架构的技术平台创新搭建方式，微众银行已成功建成完全自主可控、可支撑亿量级客户和高并发交易的银行核心系统。目前，微众银行已建成253个关键系统、1223个子系统，入选了中国人民银行2015 年金融信息化10件大事，并在2016年、2017年连续两年荣获深圳市金融创新一等奖。据了解，微众银行2018年公开申请的专利数量已跃居全球第五、居中国第三，全年专利申请高达104件。

建设粤港澳大湾区，是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试。身在其中的金融科技企业想要在激烈的竞争环境中占有一席之地，其关键在于“开放合作”。微众银行在金融科技方面一直贯彻“三大开放策略”：一是开放平台，通过API、SDK等方式，为合作伙伴提供金融能力。二是遵循开源的科技潮流，通过开源及开放软件的方式，将自身的科技能力开放出来给市场。三是开放协作，包括和金融同业，特别是大湾区“9+2”城市群的金融机构之间协作，以及和产业之间进行协作，使金融真正服务好实体经济。

强化金融科技能力，赋能金融服务

金融科技离不开人工智能、区块链、云计算、大数据四大板块。微众银行一方面加大科技投入，强化金融科技能力；另一方面，结合自身的“三大开放策略”，与其他金融机构、非金融机构开展了多个层面的合作，赋能金融服务，力图形成行业合力推动金融服务业改革，获得新的竞争力、触动银行业的发展未来。

作为一家纯线上的创新型银行，微众银行没有营业网点和柜面人员。为解决客户身份认证、客户服务等问题，微众银行将人工智能、生物识别技术应用到远程客户身份认证、智能客户服务等领域，构建了具有微众银行特色的创新产品服务。在智能客服方面，微众银行推出的智能云客服“微金小云”，通过深度学习模型训练而成。目前，一个智能机器人(行情300024,诊股)可替代400位人工客服，98%的客服服务均由智能云客服完成，不仅有效支撑了海量客户需求，而且极大地节约了人工成本。

人工智能在发展过程中，也会面临一系列的新问题。最典型的比如“数据孤岛”问题，该问题一日不被解决，将可能抑制人工智能领域的长期发展，并造成严重的商业后果。针对以上问题，杨强教授与微众银行经过众多努力，提出了基于“联邦学习”的系统性的通用解决方案，可以解决个人（to C）和公司间（to B）联合建模的问题。近期，微众银行还牵头主办了IEEE P3652.1（联邦学习基础架构与应用）标准工作组第一次会议，IEEE P3652.1项目是首个联邦学习领域的国际标准。将来，“联邦学习”有望能够打破各领域、各行业的数据壁垒，将人工智能带来的红利落实到社会的各个角落。

微众银行在区块链运用方面也一直走在行业前列。区块链具有包括分布式架构、一致性、共识机制、加密算法等等属性。微众银行在创立之初就投入资源发展区块链和分布式账本技术，构建了自主研发的分布式银行核心架构，以处理海量客户和高并发交易。2016年5月，微众银行联合多家机构发起成立了金融区块链合作联盟（深圳），着力推动区块链技术研发和应用落地。同年，联合上海华瑞银行推出基于联盟链的机构间对账平台，这也是国内首个在生产环境中运行的银行业联盟链应用场景，致力于解决金融机构间对账成本高的问题。最近，微众银行还与澳门政府签署合作协议，设立澳门科学技术发展基金，将以区块链等创新技术作为主要支点，加强特区的科创能力，推动智慧城市发展，进一步落实科技惠及民生的福祉措施。

产学研深度融合，确保持续科技创新能力

要持续保持科技创新能力，培养符合需求的金融科技人才成为关键。微众银行非常注重产、学、研的深度融合，为了充分发挥深圳本土金融科技资源优势，引入国际优质教育资源，2018年微众银行联手深圳大学成立了金融科技研究院，由双方共同承担科研和开发项目、聘任高水平研究人员，共同培养硕士、博士、博士后人才，以推动教师基础研发实践、学生科技创新锻炼和企业技术项目研究，促进产学研深度融合，实现多方共赢。

今年1月，微众银行又与新加坡南洋理工大学共同创办了新加坡金融科技联合研究中心，将充分结合微众银行金融科技创新优势、南洋理工大学国际一流科技大学科研优势，紧密追踪金融科技领域前沿技术研发及应用，加速相关技术的产业化和商业化进程，大力培养金融科技领军人才队伍，构建行业与专业联动、教学与科研贯通、理论与实践结合的校企合作模式。

微众银行还与西安电子科技大学、中科院计算所等在区块链的架构、性能、安全、共识算法、跨链通信等方向展开研究合作，还拟将硬件计算加速、高通量虚拟机等前沿技术应用到更多金融场景中，共同打造新一代高通量区块链计算引擎。

在政府合作方面，微众银行积极对接国标委、工信部标准院、ISO/TC307、IEEE等标准组织，深度参与了多个区块链相关的国际、国家、行业与团体标准的制定；与央行、互联网金融协会、支付清算协会、金信委等组织的区块链研究工作组深度合作，开展相关课题的研究。

守正创新者进。微众银行将积极响应粤港澳大湾区创新驱动发展的战略，以金融科技创新推动金融服务于实体产业，不断借助金融科技创新手段，持续增强风控能力，提升风控水平，提高服务效率，降低融资成本，化解企业融资难题，扶持中小微企业，助推实体产业转型升级，从而推动实体经济高质量发展。

服务业如何在供给侧结构性改革中实现转型升级

近年来，服务业已经成为我国国民经济第一大产业和就业第一主体，在国民经济中所占比重稳步提升，对国民经济的带动和支撑作用明显增强。2016年，服务业增速比第二产业高出1.7个百分点，服务业占GDP的比重上升至51.6%，比第二产业高出11.8个百分点。“十三五”期间，我国服务业的发展潜力将进一步释放，服务业新动能将快速成长，服务业将继续领跑三次产业。可以说，我国经济将逐步由工业经济转型为服务经济。在此背景下，推进服务业供给侧结构性改革，优化服务业供给结构，培育经济增长新动力，就显得尤为重要。

当前，我国服务业发展面临一些供给侧结构性矛盾，主要体现在下述方面：

第一，随着城乡居民消费结构升级，我国将进入追求个性、高品质、安全、健康、便利的消费阶段，信息网络服务、文化娱乐、旅游、教育培训、健康养老、家政等服务产品将成新的消费热点，绝大多数服务业在“十三五”期间并不存在产能过剩的问题，而是面临有效供给不足、中高端服务供给不足的问题，难以满足人民群众日益增长的服务需求。

第二，我国研发设计服务、信息技术服务、物流快递服务、人力资源服务等生产性服务业在服务业中所占比重偏低，发展水平不高，国际竞争力不强，是我国产业发展链条上的薄弱环节，迫切需要提质增效升级。

第三，虽然我国服务出口特别是高附加值服务出口规模逐步扩大，服务出口占国际市场的份额不断提高，但我国服务业对外开放程度较低，在国际上具有竞争力的服务行业和服务业企业仍偏少，服务贸易逆差的规模不断扩大，与货物贸易呈非均衡的发展态势。与西方发达国家相比，我国服务贸易结构仍不合理，知识、技术密集型服务在服务出口总额中所占比重偏低，运输、旅游、建筑服务所占比重偏高。

第四，我国服务业发展面临的深层次体制机制困扰尚未破除，发展潜力有待进一步释放。比如，服务业企业大多实行轻资产运营，核心的资产是专利、商标、技术诀窍、商业模式、品牌、技术人才和管理人才，可供抵押的固定资产、房产少，知识产权质押政策目前尚处于试点阶段，与服务业相关的价值评估体系、产业信用担保体系建设仍然滞后，服务业企业特别是中小企业申请贷款手续繁琐，成功率低，贷款成本高。同时，我国电力、民航、铁路、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业需要继续深化体制改革，培育有效竞争。

根据我国服务业发展的现状和特征，为适应和引领新常态，促进国民经济平稳健康发展，建议“十三五”期间加快推进服务业供给侧结构性改革，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。

☞ 继续深化体制机制改革，充分释放服务业发展活力

采用负面清单管理方式。建议“十三五”期间对大部分服务业采用负面清单管理方式，进一步简政放权，放宽市场准入，减少行政审批项目。

深化垄断性行业改革。伴随着技术的进步和市场竞争的发展演进，垄断性行业的自然垄断范围不断缩小。“十三五”期间，建议以培育有效竞争为目标导向深化我国垄断性行业改革，面向社会资本扩大市场准入，增强竞争活力进而降低服务价格。

加强市场监管。建议政府完善对事中、事后进行监管的规则，加强监管人才队伍建设，对服务市场进行有效、及时监管，维护公平竞争的市场秩序。同时，对电子商务、人力资源服务等行业，要开展常态化的市场监管。

建设全国统一市场。继续推进全国统一市场建设，消除各地方对外地企业的歧视性规定和行为，取消各地方对本地企业在税收、土地等方面违反规定的优惠政策。

☞ 加大政策支持力度，助推服务业健康可持续发展

降低服务业的综合成本和税费负担。落实政府已经出台的促进服务业发展的政策措施，对服务业企业和制造业企业实行相同的水价、电价、煤气价。加大对服务业的税收支持力度。

推动我国服务贸易加快发展。服务贸易是优化我国外贸结构、促进外贸转型升级的重要支撑。今后要积极推进服务贸易便利化，完善和服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，优化服务贸易出口退（免）税有关政策，加大对服务贸易发展的支持和促进力度，争取在“十三五”期间形成促进服务贸易发展的政策体系。充分发挥现代服务业和服务贸易集聚作用，在有条件的地区开展服务贸易创新发展试点，建立不同类型的服务贸易功能区。

加大对服务业发展的金融支持力度。支持商业银行研究制定对“轻资产”运营的服务业企业的信贷政策，缓解服务业企业贷款难、贷款贵的状况。引导商业银行开展知识产权、应收账款质押业务，为服务业企业提供新型融资服务。鼓励风险投资、股权投资进入服务业领域。支持服务业企业在证券市场上市融资，支持服务业企业开展并购重组。

加强信用体系建设。一是加强信用信息的收集、分类、处理、应用工作，提高信用信息的质量；二是加强信用体系建设跨部门合作和协调机制，实现各行业信用信息、各省市信用信息的互联互通和综合应用；三是建立统一的信用信息平台；四是进一步加强对失信行为、失信主体的联合惩戒，进一步加强对守信行为、守信主体的联合褒奖；五是大力培育诚信文化，树立诚信风尚。

☞ 促进服务业提质增效升级，有效满足社会需求

加强标准制订工作。充分发挥政府部门、行业协会、行业内领军企业的作用，推进标准制订，建立与国际接轨的服务业标准体系，提高服务产品的品质。

制定针对性强、精准的产业政策，重点发展研发设计服务、信息技术服务、物流快递服务、人力资源服务、教育培训、金融服务、商务服务等生产性服务业，重点发展电子商务、商贸流通、文化娱乐、医疗健康服务、旅游、家政服务等发展潜力大的生活性服务业。

加强服务业和商业基础设施建设，加强通信、宽带网络建设，在旧城改造、新城建设中注重商业配套，为服务业发展提供支撑。

☞ 继续扩大服务业对外开放，增强服务业国际竞争力

积极参与多边、区域服务贸易谈判和全球服务贸易规则制定，加快与“一带一路”沿线国家、相邻国家和重点市场谈判建立自由贸易区，积极推进与美国、欧盟的投资协定谈判，逐步建立面向全球的高标准自由贸易区网络，扩大自由贸易区的规模和范围，助推我国服务业发展。

开展服务业扩大开放综合试点，深化上海、天津、福建、广东等国内自由贸易试验区建设，逐步实现高水平对内对外开放，提高我国服务业的开放度。

加强部门协调，推出更有力的支持政策，支持我国服务业企业“走出去”，开拓国际发展空间。

☞ 支持新兴业态发展，培育新的经济增长点

积极推进“互联网+”行动计划，充分运用大数据、移动互联网、云计算等信息技术和手段，培育新兴业态。大力发展资本、技术密集型服务贸易，培育特色优势产业，提高新兴(6.910,0.00, 0.00%)服务贸易比重。适应产业结构调整要求，支持发展研发设计、物流服务、采购与营销服务、会展服务、人力资源服务等生产性服务贸易。拓展我国离岸服务外包业务领域，重点发展软件和信息技术、研发、设计、互联网、医疗等领域服务外包，鼓励开展人才培训、资质认证、公共服务等，提高跨境交付能力。

（作者系国务院发展研究中心研究员）

请结合金融服务业的发展趋势，谈谈农村合作金融机构的业务创新

金融业发展趋势对农村信用社的影响目前我国金融业的发展呈现出以下明显趋势：一是技术创新因素在金融同业竞争中起着主导作用。近年来，国内各银行纷纷投巨资，建起计算机网络系统，实现综合业务数据大集中，通过统一的电子化平台来处理各项金融业务；二是传统单一的柜台式银行网点将向综合性网点，无人自助银行，网上银行发展；三是银行经营服务将由粗放型、大众化转向理性化、个性化与大众化并举。具体服务方式将由以银行产品为核心转向以客户为核心。由单一会计模式向多维会计模式发展；四是现代金融服务将逐步由城市向农村领域渗透。

农村信用社如何实现业务创新首先必须更新观念，强化创新意识。

其次，要继续深化改革、理顺和创新管理体制。从目前国内所有金融机构的组织管理体制来看，最为庞杂的莫过于农村信用社，因此，当前农村信用社应着重理顺和创新管理体制，减化管理层，尽快建立起以市、县联社为基础法人，省、中央合作金融管理机构为管理核心，上下垂直的组织管理体系，以利资源的整合和业务创新整体规划的实施。

第三、要进一步创新服务手段，提高核心竞争力。现在国内银行业竞争日趋激烈，其焦点主要集中体现在科技服务手段这一核心竞争力上。而农村信用社恰恰在这方面处于劣势。从我国农村信用社的现实情况来看，顺应银行业务数据大集中的发展趋势，建立以省为中心的计算机信息网络是明智的选择。

第四、要因地制宜、循序渐进，稳步推进业务创新。农村信用社的业务创新必须搞好市场定位，因地制宜，针对不同的目标客户群采取不同的服务方式。地处中心城市和经济发达地区的网点，应当按照全功能银行的模式来运作，积极开展人民币、外币、中间业务等全方位的创新，以提高市场竞争力；地处县域城关和城乡接合部的网点，可开展特色服务，如为辖内公务员、企、事业单位代发工资，为居民、学校代收代缴水费、电费和学费，公务员小额贷款等；地处经济欠发达地区的乡镇网点，要完成计算机联网，实现存取款通存通兑的基本功能，积极开展一些个性化的创新服务。例如，农村医改基金代理，其他保险代理，办理银行卡，为乡村企业及农村经济组织和农户提供金融咨询、信息、授信、跟踪服务等。

第五、作好关键岗位人才引进。对科技、外汇、特色客户经理等关键岗位的人才，可通过向社会公开招聘，外单位调入，应届大学毕业生招收等途径解决；对现有的在岗员